中華人民共和國節(jié)約能源法釋義

　　《節(jié)能法》確立的主要制度概括起來包括以下幾個方面：一是規(guī)定了各級政府及有關(guān)部門在節(jié)能工作中應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，主要包括制定規(guī)劃、計劃和技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)管理、監(jiān)督，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，開展宣傳教育等。二是規(guī)定了用能單位，特別是重點用能單位合理用能的權(quán)利、義務(wù)，包括遵守有關(guān)法律制度、節(jié)能政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、限額，履行應(yīng)盡的節(jié)能義務(wù)。三是規(guī)定了生產(chǎn)用能產(chǎn)品和設(shè)備的單位和個人，在用能產(chǎn)品質(zhì)量管理和推廣先進(jìn)用能產(chǎn)品方面的權(quán)利和義務(wù)，如提高產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量性能、自愿開展節(jié)能認(rèn)證、淘汰落后用能產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等。四是建立了幾項推進(jìn)節(jié)能的重要制度，如禁止新建嚴(yán)重浪費能源的工程項目制度，對生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品實行能耗限額制度，對落后的耗能過高的產(chǎn)品、設(shè)備實行限期淘汰制度，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，重點用能單位管理制度等。這些制度對政府、用能單位、生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人以及供能單位合理利用能源的權(quán)利和義務(wù)做了全面的規(guī)范，較好地體現(xiàn)了法律的完整性和公正性。這些制度，充分考慮了與其他相關(guān)法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)配套關(guān)系，遵循了法制統(tǒng)一的原則，也使《節(jié)能法》有了更強(qiáng)的可操作性。

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