中國國債專項投資：1998.8-1999.8

     目錄
   財政宏觀調(diào)控與啟動經(jīng)濟增長（代前言）
   第一部分：特稿
    一1998年8月全國人大常委會第四次會議有關材料
    全國人民代表大會常務委員會關于批準國務院增發(fā)今年國債和調(diào)整中央財
    政預算方案的決議（1998年8月29日通過）
    全國人大財經(jīng)委員會關于《國務院關于提請審議財政部增發(fā)國債用于加快
    基礎設施建設和今年中央財政預算調(diào)整方案（草案）的議案》的審查報告
    關于提請審議增發(fā)國債用于加快基礎設施建設和今年中央財政預算調(diào)整方
    案（草案）議案的說明（1998年8月29日在第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議上）
    二1999年8月全國人大常委會第十一次會議有關材料
    全國人大常委會關于批準增發(fā)國債和一九九九年中央財政預算調(diào)整方案的
    決議（一九九九年八月三十日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）
    全國人大財經(jīng)委關于《國務院關于提請審議財政部增發(fā)國債用于增加固定
    資產(chǎn)投入和今年中央財政預算調(diào)整方案（草案）的議案》的審查報告
    關于提請審議增發(fā)國債用于增加固定資產(chǎn)投入和今年中央財政預算調(diào)整方
    案（草案）議案的說明（1999年8月28日在第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議上）
    三《人民日報》評論員文章
    拉動經(jīng)濟增長的重大決策
   第二部分：分析與研究
    采取更加有力的財政政策 加強基礎設施建設 拉動經(jīng)濟增長
    進一步調(diào)整積極財政政策的實施力度和具體措施
    在布置落實新增國債資金工作會議上的講話（1999年7月16日）
    加大基礎設施投資力度 拉動經(jīng)濟持續(xù)快速增長
    關于當前經(jīng)濟形勢和宏觀政策的取向
    應對亞洲金融危機的財政政策
    大力加強基礎設施建設
    ——財政部副部長樓繼偉就增發(fā)國債用于加快基礎設施建設問題答記者問
    在布置落實新增國債資金工作會議上的講話（1999年7月16日）
    深入貫徹落實積極財政政策措施 努力促進國民經(jīng)濟持續(xù)有效
    增長（1998年12月25日）
    實施積極財政政策的積極意義
    用好宏觀調(diào)控兩大杠桿
    擴大內(nèi)需的政策取向和政策選擇
    當前為什么要實行積極的財政政策
    1000億元國債為什么專門面向國有商業(yè)銀行發(fā)行
    增發(fā)國債是否會引發(fā)政府債務危機
    增加基礎設施投入是否會產(chǎn)生擠出效應
    為何不宜大幅減稅以刺激經(jīng)濟
    積極財政政策為何是短期政策
   第三部分：國債專項投資情況
    國債專項投資計劃 預算及資金撥付總體情況（1999年7月）
    國債專項投資中央項目情況統(tǒng)計表
    國債專項投資項目分地區(qū) 分行業(yè)情況表（1999年7月）
    國債專項投資計劃及資金到位分地區(qū)、分行業(yè)情況表
    中央直屬儲備糧庫國債資金使用情況統(tǒng)計表
    水利國債專項投資的有關情況（1999年7月）
    交通國債專項投資的有關情況（1999年7月）
    600億元國債專項資金安排情況（1999年8月）
   第四部分：國債專項投資資金管理與監(jiān)督
    關于1000億元國債專項資金使用中的問題及整改工作意見
    的請示（1999年2月13日）
    國債專項資金使用的財政監(jiān)管情況（1999年7月）
    亡羊補牢 嚴控超概
    ——控制中央直屬糧庫概算超支
    取得成效（1999年4月5日）
    江西省部分城鎮(zhèn)供水建設項目使用國債資金存在
    嚴重問題（1999年3月15日）
    北京市國債專項資金使用及管理情況（1999年7月）
    認真落實積極財政政策 管好用好國債專項資金（1999年5月）
    發(fā)揮財政職能作用 加強國債專項資金管理（1999年5月）
    關于我市國債專項資金管理與監(jiān)督的情況（1999年5月）
    我省國債轉(zhuǎn)貸項目資金使用及管理情況（1999年7月）
    我省國債專項投資管理情況（1999年6月）
    安徽省國債專項投資及其管理情況（1999年7月）
    福建省國債專項投資的有關情況（1999年7月）
    山東省國債專項投資及其管理情況（1999年8月）
    采取有效措施 加強國債專項資金管理（1999年7月）
    管好用好水利國債專項資金 為提高湖北防洪能力做貢獻（1999年5月）
    我市加強國債專頂資金監(jiān)督管理的情況（1999年5月）
    關于我省國債專項資金管理的情況（1999年7月）
    加強國債專項資金管理 搞好基礎設施建設（1999年5月）
    發(fā)揮財政職能作用 加強國債專項資金管理（1999年5月）
    實施積極財政政策的主要措施和辦法（1999年5月）
    利用積極財政政策 促進云南經(jīng)濟發(fā)展（1999年7月）
    強化國債和重點項目資金管理 全面推進我省財政基建財務
    管理工作（1999年5月）
    甘肅省國債專項資金使用管理情況（1999年7月）
   第五部分：國債專項投資項目工程質(zhì)量管理
    在全國基礎設施建設工程質(zhì)量工作會議上的講話（1999年2月1日）
    嚴肅建設法紀 落實質(zhì)量責任 把提高工程質(zhì)量作為建設工作的重中之重來抓
    以質(zhì)量為中心 加大管理力度 不斷提高公路建設質(zhì)量水平
    堅持快速、有序 優(yōu)質(zhì)、高效 爭創(chuàng)跨世紀鐵路建設新水平
    完善質(zhì)量保證體系 嚴把水利工程質(zhì)量關
    嚴格國債專項資金管理 確?；A設施投資效益
    —— 在加強基礎設施工程質(zhì)量管理會議上的發(fā)言
    加強工程質(zhì)量管理 切實搞好基礎設施建設
    抓住關鍵 確保質(zhì)量 搞好災后重建
    建立健全質(zhì)量保障體系 強化城市基礎設施工程質(zhì)量管理
    加強管理 建章立制 確?；A設施建設工程質(zhì)量
    認真抓好農(nóng)網(wǎng)建設和改造工程的質(zhì)量管理 為新疆廣大農(nóng)牧民造福
    全面加強質(zhì)量管理 建設農(nóng)優(yōu)質(zhì)工程
    嚴格程序 明確責任 確保水利建設工程質(zhì)量
    實施科學管理 加大科技含量 確保工程質(zhì)量
    強化質(zhì)量管理 抓好項目建設
    發(fā)揮國有大企業(yè)骨干作用 建設高質(zhì)量基礎設施工程
    樹立精品意識 強化全過程質(zhì)量管理
    千方百計提高工程質(zhì)量 努力增強企業(yè)競爭力
   第六部分 國債專項投資效益分析
    國債專項投資資金的使用已取得明顯成效（1999年6月）
    國債投資成績顯著問題猶存
    國債投資行業(yè)分析之一——農(nóng)林水利
    國債投資行業(yè)分析之二——交通通信
    國債投資行業(yè)分析之三——城市基礎設施建設
    國債投資行業(yè)分析之四——農(nóng)網(wǎng)建設與改造
    國債投資行業(yè)分析之五——中央直屬儲備糧庫
    國債投資行業(yè)分析之六——經(jīng)濟適用房的建設
   附錄一：1998、1999 年度全國財政基本建設工作會議材料
    一1998年全國財政基本建設工作會議材料
    加強管理 注重效益 努力開創(chuàng)財政基本建設工作新局面
    ——在全國財政基本建設工作會議上的講話（1998年10月7日）
    深化改革 轉(zhuǎn)變職能 努力開創(chuàng)財政基本建設管理新局面
    ——在全國財政基本建設工作會議上的工作報告（1998年10月7日）
    在1998年全國財政基本建設工作會議上的總結(jié)講話（1998年10月9日）
    二1999年全國財政基本建設工作會議材料
    大力加強財政基本建設管理 確保積極財政政策的實施效果
    ——在全國財政基本建設工作會議上的講話（1999年5月27。日）
    再接再厲 開拓進取 深入貫徹落實積極財政政策
    ——抗在全國財政基本建設工作會議上的工作報告（1999年5月25日）
    在1999 年全國財政基本建設工作會議上的總結(jié)講話（1999年5月27日）
   附錄二：有關政策文件
    國務院辦公廳關于搞好中央直屬儲備糧庫建設的通知
    國辦發(fā)明電［1998］9號
    國務院辦公廳關于加強建設項目管理 確保工程建設質(zhì)量的通知
    國辦發(fā)明電 ［1998］15號
    國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質(zhì)量管理的通知
    國辦發(fā)［1999 ］16號
    財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理若干規(guī)定》的通知
    財基字［1998］4號
    財政部關于制發(fā)《國債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法》的通知
    財預字［1998］267號
    中華人民共和國財政部公告［1998年第8號］
    財政部關于1998年10年期附息債發(fā)行事項的通知
    財債字［1998］11號
    財政部 國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食儲備局關于加強中央直屬儲備糧庫建設資金管理有關問題的通知
    財基字［1998］580號
    財政部關于增發(fā)國債預算管理問題的通知
    財預字［1998］283號
    財政部關于加強國債專項資金財政財務管理與監(jiān)督的通知
    財基字［1998］619號
    財政部關于加強建設項目工程預（結(jié)）算竣工決算審查管理工作的通知
    財基字 ［1998］766號
    財政部關于開展國債專項資金使用情況專項檢查的通知
    財基字 ［1998］959號
    財政部關于建立建設項目工程概預（結(jié)）算竣工決算審查情況定期報告制度的通知
    財基字 ［1998］992號
    財政部關于印發(fā)《財政部門委托審價機構(gòu)審查工程預（結(jié)）算 竣工決算管理辦法》的通知
    財基字 ［1999］1號
    財政部關于印發(fā)《財政性基本建設資金效益分析報告制度》的通知
    財基字［1999］27號
    財政部關于印發(fā)《財政基本建設支出預算管理辦法》的通知
    財基字［1999］30號
    財政部關于印發(fā)《財政性基本建設資金投資項目工程預 決算審查操作規(guī)程》的通知
    財基字［1999］37號
    國家發(fā)展計劃委員會 財政部、國家糧食儲備局關于嚴格控制中央直屬儲備糧庫建設投資超概算問題的緊急通知
    財基字［1999］38號
    財政部關于加強基礎設施建設資金管理與監(jiān)督的通知
    財基字［1999］50號
    財政部、國家林業(yè)局關于印發(fā)《重點地區(qū)天然林資源保護工程建設資金管理規(guī)定》的通知
    財基字［1999］92號
    財政部 水利部關于印發(fā)《水利基本建設資金管理辦法》的通知
    財基字［1999］139號
   附錄三：國債專項投資大事記（1998.8～1999.8）