給農(nóng)民讓權(quán)：直選的回聲

給農(nóng)民讓權(quán)(代前言)
第一篇　多村治理的現(xiàn)狀與出路　轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)的村民自治是民眾發(fā)起、政府層層推動(dòng)的，所以農(nóng)村問題及現(xiàn)狀的成因在很大程度上在于目前行政化的鄉(xiāng)村關(guān)系和基層權(quán)力結(jié)構(gòu)，那么出路是改革政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范其行為，還是從根本上實(shí)現(xiàn)治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換?
選擇性控制：行政視角下的鄉(xiāng)村關(guān)系--對(duì)湖南省H鎮(zhèn)政府對(duì)村關(guān)系的個(gè)案闡釋(吳淼)
農(nóng)村基層的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制--對(duì)黑龍江省昌五鎮(zhèn)的個(gè)案研究(王雅林)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村：當(dāng)代中國農(nóng)村民主建設(shè)中的博弈(楊雪冬)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我利益的擴(kuò)張與矯治(楚成亞)
縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換(徐勇)
鄉(xiāng)村治理中的公共權(quán)力--湖北荊門農(nóng)村調(diào)查后的思考(賀雪峰、項(xiàng)繼權(quán))
第二篇　給農(nóng)民讓權(quán)的“步舌竇驗(yàn)”　在中央政府、地方政府和社會(huì)公眾各方利益需求上下互應(yīng)的流程中，1998年12月四川步云鄉(xiāng)拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的大幕，村民自治近十年呼喚的鄉(xiāng)村“接口”終于以給農(nóng)民投票權(quán)的形式有了突破性的進(jìn)展，然而，配套的制度安排和面臨的困境如何解決?
步云直選：一次有意義的民主嘗試(李昌平)
基層政府治理變遷的制度分析--以四川省遂寧市中區(qū)步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長直選為個(gè)案（唐娟）
“步云困境”：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉考察(何包鋼、郎友興)
第三篇　給農(nóng)民讓權(quán)的可能性、存在問題及建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共權(quán)力的選擇權(quán)交給農(nóng)民，從全社會(huì)的角度看，民意基礎(chǔ)到底有多大?會(huì)不會(huì)形成新的基層斷層?鄉(xiāng)級(jí)民主到底應(yīng)以何種程序來發(fā)展?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的民意基礎(chǔ)有多大：--對(duì)村民自治的一項(xiàng)效應(yīng)與后果的分析(肖唐鏢)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉可能引發(fā)的：“基層斷層現(xiàn)象”探析(沈旭暉)
關(guān)于鄉(xiāng)級(jí)民主發(fā)展的調(diào)查與思考(劉喜堂)
第四篇　組農(nóng)民讓權(quán)的另一種思路：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治撤銷鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全自治，是一種探索，但很可能是一種極端的思路--
農(nóng)村改革與公共權(quán)力的劃分(鄭法)