當(dāng)代中國政府與行政

第一章 當(dāng)代中國政府概述
第一節(jié) 國家與政府
一、國家的概念
二、政府的概念與含義
第二節(jié) 國家形式
一、國家形式的概念
二、政權(quán)組織形式
三、國家結(jié)構(gòu)形式
第三節(jié) 政府特征與政府職能
一、政府特征
二、政府職能
第二章 當(dāng)代中國政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其關(guān)系
第一節(jié) 政黨與政府
一、中國共產(chǎn)黨的組織體系
二、中國共產(chǎn)黨在國家生活中的地位與領(lǐng)導(dǎo)方式
三、多黨合作制度
四、當(dāng)代中國的黨政關(guān)系
第二節(jié) 人民代表大會(huì)
一、全國人民代表大會(huì)的組成與機(jī)構(gòu)
二、全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
三、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
四、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)
第三節(jié) 國家元首
一、我國國家元首制度的基本情況
二、國家元首的產(chǎn)生與任期
三、國家元首的職權(quán)
第四節(jié) 國家軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)
一、國家軍事機(jī)關(guān)--中央軍事委員會(huì)
二、國家審判機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)
第三章 當(dāng)代中國的行政區(qū)劃體制
第一節(jié) 行政區(qū)劃體制及其特點(diǎn)
一、什么是行政區(qū)劃
二、我國行政區(qū)劃的基本結(jié)構(gòu)
三、行政區(qū)劃及其變更的審批權(quán)限
第二節(jié) 我國的城市行政區(qū)劃體制
一、城市的類型與城市的發(fā)展
二、城市的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)
三、我國城市政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第三節(jié) 我國的民族區(qū)域自治制度
一、我國民族區(qū)域自治地區(qū)的類型與級(jí)別
二、我國民族區(qū)域自治制度的產(chǎn)生與發(fā)展情況
三、民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)
四、我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
第四節(jié) 我國的特別行政區(qū)制度
一、特別行政區(qū)的概念與特點(diǎn)
二、特別行政區(qū)自治權(quán)的內(nèi)容
三、特別行政區(qū)機(jī)關(guān)及其關(guān)系
第四章 當(dāng)代中國中央政府
第一節(jié) 中央政府的組成和職權(quán)
一、中央政府的演變
二、中央政府的組成與任期
三、中央政府的職權(quán)
第二節(jié) 中央政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置及演變
一、政務(wù)院的組織機(jī)構(gòu)
二、國務(wù)院的組織機(jī)構(gòu)
三、九屆全國人民代表大會(huì)確定的中央政府機(jī)構(gòu)改革方案與新的政府機(jī)構(gòu)
四、中央政府組織機(jī)構(gòu)的類別
第三節(jié) 中央政府的領(lǐng)導(dǎo)體制
一、政務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
二、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
第五章 當(dāng)代中國地方政府
第一節(jié) 當(dāng)代中國地方政府概述
一、我國地方政府的組織形式及其演變
二、我國地方政府的性質(zhì)、地位及層次
三、地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制
四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府
第二節(jié) 省級(jí)人民政府
一、省級(jí)人民政府的范圍
二、省級(jí)人民政府的組成與任期
三、省級(jí)人民政府的職權(quán)
四、省級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置
五、省級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)
第三節(jié) 地級(jí)市人民政府
一、地級(jí)市人民政府的范圍
二、地級(jí)市人民政府的組成與職權(quán)
三、地級(jí)市人民政府的工作部門
四、市領(lǐng)導(dǎo)縣的行政體制
第四節(jié) 縣級(jí)人民政府
一、縣級(jí)人民政府的范圍
二、縣級(jí)人民政府的組成與職權(quán)
三、縣級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置
四、縣級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)
第五節(jié) 鄉(xiāng)級(jí)人民政府
一、鄉(xiāng)級(jí)人民政府的范圍
二、鄉(xiāng)級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置
三、鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職權(quán)
第六章 當(dāng)代中國行政監(jiān)督體系與監(jiān)督機(jī)制
第一節(jié) 行政監(jiān)督思想與監(jiān)督體系
一、行政監(jiān)督的含義與監(jiān)督思想
二、我國政府的監(jiān)督體系
三、行政監(jiān)督機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展
第二節(jié) 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
一、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的含義與地位
二、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容
三、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)行使的方式
四、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要途徑
第三節(jié) 司法監(jiān)督
一、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
二、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督
第四節(jié) 政黨的監(jiān)督
一、黨的監(jiān)督的基本內(nèi)容
二、黨的監(jiān)督的特點(diǎn)
第五節(jié) 社會(huì)與公民的監(jiān)督
一、人民政協(xié)的監(jiān)督
二、人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督
三、公民監(jiān)督
四、新聞輿論監(jiān)督
第六節(jié) 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督
一、一般監(jiān)督
二、行政監(jiān)察
三、審計(jì)監(jiān)督
第七節(jié) 加強(qiáng)我國監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的完善
一、目前存在的主要問題
二、加強(qiáng)我國行政監(jiān)督的幾點(diǎn)構(gòu)想
第七章 當(dāng)代中國政府的決策與政策
第一節(jié) 決策與政府政策
一、決策的概念與特點(diǎn)
二、政府決策的特點(diǎn)與類型
第二節(jié) 政府決策權(quán)力與決策領(lǐng)導(dǎo)體制
一、黨在政府決策中的權(quán)力與決策形式
二、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決策權(quán)力
三、國務(wù)院的決策權(quán)力
四、政府決策的領(lǐng)導(dǎo)體制
第三節(jié) 政府決策的過程
一、發(fā)現(xiàn)問題，確定決策目標(biāo)
二、集思廣益，反復(fù)論證，確定初步方案
三、反復(fù)比較，慎重選擇決策方案
第四節(jié) 政府決策事例分析
一、關(guān)于“一國兩制”政策的制定
二、某市關(guān)于征收城市容納費(fèi)決策的失誤及其啟示
第八章 當(dāng)代中國人事管理制度與政策
第一節(jié) 政府干部人事制度的內(nèi)容與特點(diǎn)
一、我國干部人事機(jī)構(gòu)的變化與發(fā)展
二、我國人事管理制度的主要特點(diǎn)：黨管干部
三、政府干部人事制度的改革
第二節(jié) 國家公務(wù)員制度
一、建立國家公務(wù)員制度的目的與作用
二、國家公務(wù)員制度的基本內(nèi)容
第九章 當(dāng)代中國行政法制
第一節(jié) 中國的行政法
一、中國行政法調(diào)整的對(duì)象
二、中國行政法規(guī)范的內(nèi)容
三、中國行政法的法源
第二節(jié) 中國政府法制工作
一、中國政府法制工作
二、中國政府法制工作組織
第三節(jié) 中國的行政立法
一、中國的行政立法權(quán)限
二、中國的行政立法程序
三、中國的行政立法解釋和行政立法監(jiān)督
第四節(jié) 中國的行政執(zhí)法
一、中國的行政執(zhí)法主體
二、中國行政執(zhí)法的依據(jù)
三、中國行政執(zhí)法的手段
第五節(jié) 中國的行政司法
一、行政仲裁
二、行政復(fù)議
三、行政訴訟
第十章 當(dāng)代中國政府的宏觀調(diào)控政策及對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理
第一節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)管理職能的界定與認(rèn)識(shí)
一、政府經(jīng)濟(jì)管理職能的一般認(rèn)識(shí)
二、社會(huì)主義國家政府管理經(jīng)濟(jì)的職能及其轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 政府宏觀調(diào)控部門及其職能
一、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的機(jī)構(gòu)與職能
二、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的機(jī)構(gòu)與職能
三、國家財(cái)政部的機(jī)構(gòu)與職能
四、中國人民銀行的機(jī)構(gòu)與職能
第三節(jié) 政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段
一、政府宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)
二、政府宏觀調(diào)控的基本手段
第四節(jié) 政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
一、產(chǎn)業(yè)政策
二、財(cái)政政策
三、貨幣政策
第十一章 當(dāng)代中國政府財(cái)政體制與財(cái)政管理
第一節(jié) 財(cái)政管理的含義與作用
一、財(cái)政管理的含義
二、財(cái)政管理的作用
第二節(jié) 財(cái)政管理體制及其變革
一、建國初期實(shí)行高度集中的“統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)政管理體制
二、實(shí)行“劃分收支，分級(jí)管理”的財(cái)政管理體制
三、實(shí)行“以收定支，五年不變”的財(cái)政管理體制
四、實(shí)行“總額分成，一年一變”的財(cái)政管理體制
五、實(shí)行“財(cái)政收支包干”的財(cái)政管理體制
六、實(shí)行“收支掛鉤，總額分成”的財(cái)政管理體制
七、實(shí)行“劃分收支，分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制
八、〖WB〗實(shí)行“劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制
九、實(shí)行“財(cái)政大包干”的財(cái)政管理體制
十、1994年至今實(shí)行的分稅制的財(cái)政管理體制
第三節(jié) 國家預(yù)算體制
一、國家預(yù)算及其作用
二、國家預(yù)算體系及其組成
三、國家預(yù)算的編制
四、國家預(yù)算的審查和批準(zhǔn)
五、國家預(yù)算的執(zhí)行
第四節(jié) 政府財(cái)政收入及其管理
一、財(cái)政收入及其形式
二、國家稅收
第五節(jié) 政府財(cái)政支出
一、財(cái)政支出的原則與分類
二、財(cái)政支出的主要類別
三、政府投資
四、政府采購與采購制度
第六節(jié) 預(yù)算外資金及其管理
一、預(yù)算外資金及其特點(diǎn)
二、預(yù)算外資金的范圍
三、預(yù)算外資金的管理
第十二章 當(dāng)代中國政府對(duì)公共安全事務(wù)的管理
第一節(jié) 公共安全事務(wù)管理的組織體系
一、公安機(jī)關(guān)的組織體系
二、公安機(jī)關(guān)的職權(quán)
第二節(jié) 公共安全事務(wù)管理的主要內(nèi)容
一、公共秩序管理
二、出入境管理
三、戶口和居民身份證管理
四、消防管理
五、道路交通管理
六、民用危險(xiǎn)品管理
七、特種行業(yè)的管理
第三節(jié) 公安行政執(zhí)法
一、公安行政處罰的依據(jù)、種類和運(yùn)用規(guī)則
二、公安行政執(zhí)法的程序
三、實(shí)踐中形成的公共安全管理的工作經(jīng)驗(yàn)
第十三章 當(dāng)代中國政府對(duì)外交事務(wù)的管理
第一節(jié) 政府外交事務(wù)管理機(jī)構(gòu)
一、國務(wù)院
二、外交部
三、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部
四、國務(wù)院外事辦公室
五、國務(wù)院僑務(wù)辦公室
六、國務(wù)院其他部門內(nèi)的外事機(jī)構(gòu)
七、駐外使領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 駐外使節(jié)和外交人員
一、使節(jié)制度
二、領(lǐng)事制度
第三節(jié) 政府對(duì)締約的管理
一、中華人民共和國對(duì)外締約概況
二、中華人民共和國對(duì)外締約的具體管理
第四節(jié) 政府對(duì)多邊外交事務(wù)的管理
一、中國參加聯(lián)合國工作的情況
二、中國與其他國際組織的關(guān)系
第十四章 當(dāng)代中國政府對(duì)教育、科技事業(yè)的管理
第一節(jié) 政府對(duì)教育事業(yè)的管理
一、政府教育體制的改革
二、教育立法工作
三、政府教育事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)及其職能
第二節(jié) 政府對(duì)科技事業(yè)的管理
一、政府科技工作的管理機(jī)構(gòu)及其職能
二、科教興國戰(zhàn)略的提出與實(shí)施
附錄 新中國成立以來國務(wù)院組織機(jī)構(gòu)圖
參考書目