貧困監(jiān)測報告：中英文本（總第4號（2000） 四川 陜西 寧夏）

　　作為秦巴扶貧世行貨款項目的一部分，國家統(tǒng)計局和國務院扶貧辦合作在秦巴項目區(qū)開展貧困監(jiān)測抽樣調(diào)查。1997年基期調(diào)查包括全部26個項目縣的2600個農(nóng)戶，1998-2000年對其中13個縣的1300個農(nóng)戶開展追蹤調(diào)查。調(diào)查采用對稱等距、隨機起點抽樣方法，以農(nóng)戶記賬和調(diào)查員訪戶相結合方法收集數(shù)據(jù)。2000年秦巴扶貧世行貨款項目區(qū)貧困監(jiān)測報告就是根據(jù)4年調(diào)查資料編輯而成。貧困監(jiān)測調(diào)查顯示：2000年在部分項目區(qū)種植業(yè)遭受嚴重干旱打擊、牧業(yè)生產(chǎn)有所回升、部分農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結構等多種正負因素的綜合影響下，秦巴項目村貧困狀況和農(nóng)戶生活狀況呈現(xiàn)復雜的變化態(tài)勢。一方面：農(nóng)戶平均收入和消費有所提高，2000年人均純收入1087元，比上年實際增長6.7%；人均生活消費支出1026元，比上年實際增長2.3%，農(nóng)戶住房、耐用消費品擁有量增加；項目村基礎設施、教育、衛(wèi)生等基本社會服務有所改善。另一方面，以種植業(yè)為主的低收入人口的收入和消費受到嚴重影響，有一半多農(nóng)戶收入下降，貧困程度有所加重，項目村貧困發(fā)生率從1999年的14.2%上升到2000年的17.9%深受干旱打擊，人均糧食生產(chǎn)量在150公斤以下的人口比重從1999年的6.1%增加到10.4%。分省看，寧夏項目村農(nóng)戶深受干旱打擊，不僅人均純收入比上年下降11.6%，人均生活消費支出比上年下降8.3%，而且糧食安全也再次經(jīng)受考驗，人均糧食生產(chǎn)量低于150公斤人口比重從上年的12.7%猛增到36.1%，與此同時，寧夏項目村兒童的輟學率明顯增加，5歲以下兒童計劃免疫率也有所下降。調(diào)查證實，秦巴項目推展迅速。到2000年年底所有的秦巴項目村均已參加過扶盆項目，秦巴項目也覆蓋到幾乎全部的項目村和絕大部分的農(nóng)戶。秦巴項目貨款額度增加增快，到2000年項目村農(nóng)戶戶均得到貨款1080元，其中秦巴貨款846元。各省區(qū)項目村農(nóng)戶戶均貨款均已超過900元。

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