控制國家：西方憲政的歷史

　　導(dǎo)淪為了通過說明政府是如何從除家庭之外的社會組織還不存在的自然狀態(tài)中起源的，宋解釋政府的性質(zhì)，人們已經(jīng)提出了許多理論。自從霍布斯和洛克運用它們來證明國家的權(quán)威是建立在“社會契約”――用來在人們中間形成政治實體并賦予它行使強制性權(quán)力的唯一權(quán)威的協(xié)議――之上的以來，這種假設(shè)性方案在西方政治思想史中發(fā)揮了重要的作用。霍布斯和洛克并不是把他們的理論當作純粹抽象的推測來加以構(gòu)造的，而是為了給他們的處于重大政治動亂時期的英國同胞提供指導(dǎo)。他們從他們的理論中得出了截然不同的含義，但他們關(guān)于國家的基本概念是一樣的：政治權(quán)威來自它所統(tǒng)治的人民，而國家是一種功利性的社會現(xiàn)象，它是人們創(chuàng)造出來以使他們從和平和有序的市民社會中獲益的、這種國家觀念的起源遠遠早于17世紀，但霍布斯和洛克對它的表達仍然是現(xiàn)代政治理論發(fā)展中的重要步驟。i考古學家把作為一種歷史現(xiàn)象，不同于具有地方局限性的部落組織的國家起源追溯到尼羅河流域、底格里斯―幼發(fā)拉底河流域和印度河流域，那里存在著只能由廣泛的強制性權(quán)威指導(dǎo)和管理的大規(guī)模的灌溉計劃，正是通過后者，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到了極大的提高。從政治理淪的角度，這種類型的最重要的著作是卡爾，威特福格爾（KadW“doeel）的《東方專制主義》（O心nco／D-真／o山m，1957），它把“管理型國家”（如同城鎮(zhèn)、社會分層，書

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