德國經(jīng)濟行政法

     目錄
   第一編 經(jīng)濟行政法基礎
    第一章 經(jīng)濟行政法的學習、研究與實踐
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政法的學習
    第二節(jié) 經(jīng)濟行政法的研究與實踐
    第二章 經(jīng)濟行政法的研究方法及其學科劃分
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政法問題的提出
    一、經(jīng)濟行政法的必要性和意義
    二、經(jīng)濟行政法的領域沒有明確界限
    三、經(jīng)濟行政法的立法思路和原則
    四、經(jīng)濟行政法中的個人責任、共同責任和國家責任
    五、經(jīng)濟行政法與經(jīng)濟
    六、經(jīng)濟私法、經(jīng)濟刑法與經(jīng)濟行政法
    第二節(jié) 經(jīng)濟行政法與環(huán)保法
    一、經(jīng)濟行政法與環(huán)保法的關系
    二、關于把與經(jīng)濟有聯(lián)系的環(huán)保法納入經(jīng)濟行政法的問題
    三、從經(jīng)濟循環(huán)中看環(huán)保與經(jīng)濟的關系
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政法與經(jīng)濟憲法
    第四節(jié) 經(jīng)濟行政法的法典編纂、體系化及其注釋問題
    一、經(jīng)濟行政法的法典編纂情況
    二、經(jīng)濟行政法的體系化問題
    三、關于經(jīng)濟行政法的注釋
    第五節(jié) 經(jīng)濟行政法的劃分及其全部法律規(guī)范
    一、經(jīng)濟行政實體法與經(jīng)濟行政程序法
    二、經(jīng)濟行政法與經(jīng)濟刑法、經(jīng)濟私法的關系
    第六節(jié) 廣義的經(jīng)濟行政法與公安法
    第七節(jié) 國際經(jīng)濟行政法與外國經(jīng)濟行政法
    一、國際經(jīng)濟行政法的意義和概念
    二、歐洲經(jīng)濟行政法
    三、外國經(jīng)濟行政法
    第八節(jié) 經(jīng)濟行政學
    一、概念和范圍
    二、經(jīng)濟行政法政策
    三、經(jīng)濟行政政策
    第三章 經(jīng)濟行政法的歷史發(fā)展
    第一節(jié) 研究經(jīng)濟行政法發(fā)展史的意義
    第二節(jié) 自由經(jīng)濟行政
    一、自由市場經(jīng)濟的思想史基礎
    二、經(jīng)濟自由作為行政法基礎
    三、把國家的活動限制在防止危險和基礎設施建設方面
    四、發(fā)揮地方經(jīng)濟自我管理的作用
    五、經(jīng)濟行政法作為法學部門
    第三節(jié) 社會經(jīng)濟行政
    一、中央行政經(jīng)濟的思想史基礎
    二、混合型經(jīng)濟憲法
    三、經(jīng)濟上的自我管理和經(jīng)濟的自我管理
    四、關于經(jīng)濟行政法法律部門的形成
    第四節(jié) 國家社會主義經(jīng)濟行政
    第五節(jié) 從占領區(qū)經(jīng)濟到重新合并
    一、占領初期的形勢
    二、西德經(jīng)濟行政法的發(fā)展
    三、東德經(jīng)濟行政法的發(fā)展
    四、經(jīng)濟行政與重新統(tǒng)一
    第四章 經(jīng)濟體制作為國家經(jīng)濟憲法的先決條件
    第一節(jié) 經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟憲法的基本問題
    第二節(jié) 交換經(jīng)濟——市場經(jīng)濟
    一、交換經(jīng)濟的概念
    二、交換經(jīng)濟的缺陷
    第三節(jié) 中央集權經(jīng)濟——計劃經(jīng)濟
    一、中央集權經(jīng)濟的概念
    二、中央集權經(jīng)濟的缺陷
    三、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟
    第四節(jié) 介于市場和計劃之間的經(jīng)濟體制
    一、混合型經(jīng)濟作為現(xiàn)實的表現(xiàn)形式
    二、社會市場經(jīng)濟
    三、生態(tài)社會市場經(jīng)濟
    四、宏觀調節(jié)市場經(jīng)濟、計劃市場經(jīng)濟和社會
    主義市場經(jīng)濟
    五、經(jīng)濟體制調整時的論證問題
   第二編 經(jīng)濟憲法
    第五章《德國基本法》與歐共體條約中的經(jīng)濟憲法
    第一節(jié) 德國經(jīng)濟憲法
    一、圍繞經(jīng)濟憲法問題的爭論
    二、德國經(jīng)濟憲法的開放性
    三、經(jīng)濟憲法與德國重新統(tǒng)一
    四、國家構建經(jīng)濟的自由及其對經(jīng)濟的責任
    五、干預式經(jīng)濟體制
    第二節(jié) 歐共體內部市場的經(jīng)濟憲法
    一、《基本法》與共同體法中的經(jīng)濟憲法
    二、歐共體經(jīng)濟憲法的結構
    三、開放性市場經(jīng)濟的原則
    第六章 社會國家原則
    第一節(jié) 關于國家原則和國家目標的經(jīng)濟行政法意
    義
    第二節(jié) 社會國家的經(jīng)濟成分
    一、憲法對社會國家作出的決定
    二、與經(jīng)濟有重要關系的社會思想及其界限
    三、社會國家目標的憲法政策討論
    第三節(jié) 意義與接受者
    一、社會國家作為國家任務及其組建委托
    二、社會國家平衡責任和經(jīng)濟自我負責
    三、接受者與主體權利
    第四節(jié) 社會原則、團結原則與歐共體
    第七章 法治國家原則
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政的合法性
    一、經(jīng)濟行政法中法律的優(yōu)先使用權
    二、經(jīng)濟行政法中的法律保留權
    第二節(jié) 國家經(jīng)濟行政行為的可測性和可預料性
    一、法律可靠姓作為經(jīng)濟框架條件
    二、經(jīng)濟信賴保護適用于未來嗎
    三、適用于過去的經(jīng)濟信賴保護
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政法法律和實施文件的明確性
    一、關于明確性原則的意義
    二、經(jīng)濟刑法和違章法的明確性
    三、法規(guī)的明確性
    四、行政文件的明確性
    第四節(jié) 行政法措施的相對性
    一、相對性作為每一種國家行為的總原則
    二、關于經(jīng)濟行政措施的合適性
    三、關于經(jīng)濟行政措施的必要性
    四、關于經(jīng)濟行政法措施的不可預料性
    第五節(jié) 對經(jīng)濟行政法措施的法律保護
    第六節(jié) 法治原則與歐共體
    第八章 聯(lián)邦制國家原則、區(qū)域和自我管理原則
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政作為聯(lián)邦、州和社區(qū)的任務
    一、聯(lián)邦制國家經(jīng)濟行政法的意義和范圍
    二、聯(lián)邦在經(jīng)濟行政中的支配地位
    三、經(jīng)濟行政作為州的任務
    四、經(jīng)濟行政作為協(xié)作任務
    第二節(jié) 經(jīng)濟行政作為區(qū)域任務
    一、關于區(qū)域概念
    二、區(qū)域的共同任務
    三、跨國合作
    四、共同體區(qū)域任務
    五、聯(lián)邦國家與歐共體
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政作為自我管理任務
    一、經(jīng)濟行政作為社區(qū)任務
    二、經(jīng)濟行政作為協(xié)會的任務
    第九章 國家聯(lián)合與經(jīng)濟聯(lián)盟原則
    第一節(jié) 經(jīng)濟聯(lián)盟作為國家聯(lián)合這一國家目標的表現(xiàn)特征
    第二節(jié) 共同體法的法律基礎
    第三節(jié) 關于共同體法的約束力和優(yōu)先地位
    一、經(jīng)濟行政法作為具體化了的共同體法
    二、一致原則、協(xié)調原則和認可原則
    第四節(jié) 內部市場中的流通自由
    一、流通自由對市場與競爭自由的意義
    二、商品流通自由
    三、服務流通自由
    四、開業(yè)自由
    五、人員流動自由
    六、資本和支付流通自由
    第五節(jié) 經(jīng)濟政策
    第十章 總體經(jīng)濟平衡與經(jīng)濟原則
    第一節(jié) 總體經(jīng)濟平衡的意義、目標和因素
    一、總體經(jīng)濟平衡作為國家目標
    二、需求政策和供給政策之間的總體經(jīng)濟
    三、關于總體經(jīng)濟平衡的具體化
    四、總體經(jīng)濟平衡的因素
    五、關于總體經(jīng)濟平衡的實踐
    第二節(jié) 總體經(jīng)濟平衡與歐共體
    一、總體經(jīng)濟平衡作為經(jīng)濟聯(lián)盟的中心任務
    二、歐共體作為穩(wěn)定與貨幣聯(lián)盟
    第三節(jié) 經(jīng)濟原則
    第十一章 環(huán)境保護原則
    第一節(jié) 環(huán)境保護在《基本法》中作為國家目標
    一、環(huán)境保護作為憲法的主要要求之一
    二、關于把環(huán)境保護寫入《基本法》的問題
    第二節(jié) 環(huán)境保護作為州憲法的目標
    第三節(jié) 環(huán)境保護原則的承擔者與組織實施
    第四節(jié) 環(huán)境保護與歐共體
    第十二章 國家輔助性作用原則
    第一節(jié) 國家輔助性作用原則與《基本法》
    一、國家輔助性作用原則的意義
    二、輔助性原則的憲法地位和立法實踐
    第二節(jié) 輔助性原則與歐共體
    第十三章 與經(jīng)濟行政有關的政府職權、議會職權和行
    政管理職權
    第一節(jié) 與經(jīng)濟行政法有關的聯(lián)邦政府和聯(lián)邦部長
    的職權
    一、聯(lián)邦政府作為經(jīng)濟政策的承擔者
    二、政府的信息和輿論工作
    第二節(jié) 州政府和州級廳局的經(jīng)濟行政職權
    第三節(jié) 歐洲議會的經(jīng)濟行政職權
    第四節(jié) 行政部門的經(jīng)濟行政職權
    一、聯(lián)邦共和國的行政職權
    二、共同體自身的行政管理
    第十四章 聯(lián)邦銀行與歐洲中央銀行
    第一節(jié)《基本法》中聯(lián)邦銀行的經(jīng)濟行政地位
    一、《基本法》第88條的一般調整內容
    二、關于聯(lián)邦銀行的憲法獨立性
    第二節(jié) 歐洲中央銀行與歐洲貨幣總署
    第十五章 與經(jīng)濟行政有密切關系的立法管轄權與司法
    管轄權
    第一節(jié) 立法管轄權
    一、國家立法管轄
    二、州立法權
    三、頒布條例和章程的職權
    四、歐共體的立法權
    五、立法和行政規(guī)定
    六、立法和廢除法律進行反向調整
    第二節(jié) 司法權
    一、經(jīng)濟行政上的法律保護作為法治國家的最
    高目標
    二、德國經(jīng)濟行政法的法律保護
    三、共同體的法律保護
    第十六章 經(jīng)濟行政法適用的地域范圍
    第一節(jié) 地域范圍的經(jīng)濟因素
    第二節(jié) 地域范圍作為領土主權原則的表現(xiàn)
    第三節(jié) 國家領土與經(jīng)濟區(qū)域
    一、經(jīng)濟區(qū)域的表現(xiàn)形式及其調整
    二、按照主權區(qū)劃分經(jīng)濟區(qū)域
    第四節(jié) 對外經(jīng)濟憲法法規(guī)
    一、與外國經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟往來
    二、關稅聯(lián)盟與自由貿易區(qū)
    第五節(jié) 共同體區(qū)域——內部市場與歐洲經(jīng)濟區(qū)
    一、沒有內部邊界的區(qū)域
    二、歐洲經(jīng)濟區(qū)
    三、歐洲協(xié)定
    第六節(jié) 其他區(qū)域性經(jīng)濟聯(lián)盟與世界經(jīng)濟協(xié)定
    一、世界經(jīng)濟的區(qū)域化趨勢
    二、利用海域的全球法律制度
    三、多邊貿易協(xié)定——關稅貿易總協(xié)定/世界貿
    易組織
    四、經(jīng)濟聯(lián)盟和經(jīng)濟組織
    五、關于是否準許貿易壁壘的問題
    第十七章 經(jīng)濟行政法對人的效力與時間效力
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政法對人的效力
    第二節(jié) 經(jīng)濟行政法的時間效力
    第十八章 基本權利的一般經(jīng)濟意義
    第一節(jié) 經(jīng)濟作為以市場經(jīng)濟為目標的法律制度的
    表現(xiàn)
    第二節(jié) 經(jīng)濟基本權利與文獻
    第三節(jié) 基本權利一般提法的經(jīng)濟意義
    一、基本權利在主觀權利方面的經(jīng)濟內容
    二、基本權利在客觀權利方面的經(jīng)濟內容
    第四節(jié) 經(jīng)濟基本權利與共同體法及其他條約
    一、經(jīng)濟基本權利與共同體法
    二、經(jīng)濟基本權利與雙邊或多邊條約
    第十九章 經(jīng)濟上實現(xiàn)自我的自由、生存與健康保護
    第一節(jié) 經(jīng)濟上實現(xiàn)自我的自由
    （《基本法》第2條第1款）
    一、《基本法》第2條第1款規(guī)定的基本自由或
    曰基本權利
    二、經(jīng)濟自由的表現(xiàn)形式
    三、對經(jīng)濟自由的限定
    第二節(jié) 外國人的職業(yè)自由
    一、歐共體和歐洲經(jīng)濟區(qū)公民的職業(yè)自由
    二、對外國人的職業(yè)限制
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政法中對生命權與健康權的保護
    （〈基本法》第2條第2款）
    第二十章 經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作自由（〈基本法》第9條）
    第一節(jié) 經(jīng)濟聯(lián)合自由
    一、概念
    二、保護范圍
    第二節(jié) 協(xié)作自由
    一、協(xié)作自由作為社會性自我負責的表現(xiàn)
    二、協(xié)作自由的保護范圍
    第二十一章 職業(yè)自由與工作區(qū)域保護
    第一節(jié) 職業(yè)自由的人員保護范圍
    第二節(jié) 職業(yè)自由的實際保護范圍
    一、憲法意義上的職業(yè)概念
    二、職業(yè)活動的表現(xiàn)形式
    三、要求勞動的權利并不存在
    四、保護企業(yè)是國家的義務
    五、職業(yè)自由與競爭
    第三節(jié) 對職業(yè)自由的限制
    一、法律保留權
    二、職業(yè)自由作為統(tǒng)一的基本權利
    三、擇業(yè)與從業(yè)
    四、三級理論與按比例原則
    五、各個等級
    六、國家和地方壟斷及國家和地方職業(yè)
    七、實際職業(yè)限制
    第四節(jié) 職業(yè)自由、工作區(qū)域保護與遷徒自由
    一、工作區(qū)域保護作為職業(yè)自由的區(qū)域成分
    二、實際保護范圍與界限
    三、職業(yè)自由與遷徒自由
    第二十二章 財產(chǎn)所有權與國有化
    第一節(jié) 財產(chǎn)所有權的概念和意義
    一、所有權制度對人的效力與空間效力
    二、《基本法》第14條第1款作為對勞動就業(yè)者
    的保護
    三、財產(chǎn)所有權的概念
    第二節(jié) 經(jīng)濟所有權的表現(xiàn)形式
    一、私法上的所有權
    二、公法上的所有權地位
    三、納稅義務與所有權保護
    第三節(jié) 所有權保護范圍
    一、傳統(tǒng)的社會義務
    二、生態(tài)義務與民主義務
    三、所有權權利內容之間的聯(lián)系與征用
    第四節(jié) 所有權保護與國有化
    第二十三章 經(jīng)濟活動與平等原則
    第一節(jié) 平等原則的意義及其適用范圍
    第二節(jié) 特別平等原則
    一、男女平等原則
    二、絕對禁止歧視待遇
    第三節(jié) 一般平等原則
    一、一般平等原則的要求
    二、平等原則與立法者
    三、平等原則與行政管理
    第二十四章 私人經(jīng)濟自由與納稅國家之間的經(jīng)濟活動
    第一節(jié) 經(jīng)濟活動的表現(xiàn)形式與政府的任務
    一、政府參與經(jīng)濟生活的形式
    二、預先建立生存所必須的物質基礎與獲取生活
    必需品的自我經(jīng)濟活動
    第二節(jié) 純贏利活動
    一、《關貿總協(xié)定》與共同體法
    二、《基本法》與州憲法
    三、贏利性活動與基本經(jīng)濟權利
    四、商業(yè)活動與納稅制國家
   第三編 經(jīng)濟行政法概論
    第二十五章 關于經(jīng)濟行政任務的意義與體系
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政任務作為共同體法和憲法的具體
    化
    第二節(jié) 任務標準與職權標準
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政的一般任務與特殊任務
    第二十六章 經(jīng)濟基礎設施
    第一節(jié) 共同體和國家對經(jīng)濟基礎設施的責任
    第二節(jié) 經(jīng)濟基礎設施與競爭
    第三節(jié) 對與經(jīng)濟關系密切的法律框架條件的
    要求
    第二十七章 經(jīng)濟信息
    第一節(jié) 經(jīng)濟信息作為經(jīng)濟行政的基石
    第二節(jié) 經(jīng)濟信息作為共同體和國家任務
    一、關于經(jīng)濟信息的要求
    二、經(jīng)濟信息這一任務的法律基礎
    三、關于經(jīng)濟信息這一任務的法律具體化
    四、經(jīng)濟信息與提供信息的經(jīng)濟行政行為
    第三節(jié) 經(jīng)濟信息的自我責任
    一、信息權利與信息義務
    二、市場經(jīng)濟與自我管理信息系統(tǒng)
    第二十八章 經(jīng)濟計劃
    第一節(jié) 經(jīng)濟計劃——共同體與國家的任務
    第二節(jié) 經(jīng)濟計劃的表現(xiàn)形式
    一、計劃的分類
    二、總體計劃
    三、部門計劃
    四、財政計劃與預算
    第三節(jié) 經(jīng)濟計劃與私人經(jīng)濟主體
    一、與私人經(jīng)濟主體的合作
    二、根據(jù)經(jīng)濟計劃提出的請求
    第二十九章 經(jīng)濟監(jiān)督
    第一節(jié) 經(jīng)濟監(jiān)督作為防御危險和預防危險的任務
    一、經(jīng)濟監(jiān)督的意義和對象
    二、經(jīng)濟監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)視
    三、防御危險與預防危險
    第二節(jié) 經(jīng)濟監(jiān)督保護的財產(chǎn)
    第三節(jié) 經(jīng)濟監(jiān)督的方法
    一、對接愛經(jīng)濟行為進行監(jiān)督
    二、對經(jīng)濟行為的實施進行監(jiān)督
    三、對終止經(jīng)濟行為實行監(jiān)督
    四、對違反義務的制裁
    五、經(jīng)濟監(jiān)督和關照企業(yè)主
    第四節(jié) 國家經(jīng)濟監(jiān)督與企業(yè)主自我負責
    一、經(jīng)濟監(jiān)督與合作原則
    二、通過私人完成經(jīng)濟監(jiān)督任務
    三、企業(yè)主的自我監(jiān)督與自我限制
    第三十章 經(jīng)濟指導
    第一節(jié) 經(jīng)濟指導是共同體和國家的任務
    一、經(jīng)濟指導的對象和作用
    二、經(jīng)濟指導這一共同體和國家任務的法律基礎
    三、經(jīng)濟指導與公共政策觀念
    第二節(jié) 指導措施的分類
    第三節(jié) 經(jīng)濟指導措施
    一、干預性經(jīng)濟指導
    二、影響性經(jīng)濟指導
    第三十一章 經(jīng)濟促進
    第一節(jié) 經(jīng)濟促進作為共同體和國家的任務
    一、經(jīng)濟促進的對象和范圍
    二、經(jīng)濟促進這一共同體和國家任務的法律基礎
    三、經(jīng)濟促進的公共政策與經(jīng)濟原則的內容
    第二節(jié) 促進措施的分類
    第三節(jié) 給付性經(jīng)濟促進
    一、提供支付款項的經(jīng)濟援助
    二、不增加負擔的經(jīng)濟促進
    第四節(jié) 影響性經(jīng)濟援助
    第五節(jié) 利用經(jīng)濟促進進行犯罪的問題
    第三十二章 公法經(jīng)濟行政行為與私法經(jīng)濟行政行為
    第一節(jié) 選擇自由原則與限度
    第二節(jié) 二級經(jīng)濟行政法關系與混合經(jīng)濟行政法關
    系
    第三十三章 經(jīng)濟行政約束與自由
    第一節(jié) 私法行為中的約束
    一、關于經(jīng)濟行政約束與自由空間的問題
    二、共同體法和憲法上的約束
    三、單一法律約束
    第二節(jié) 公法行為中的約束與自由裁量
    一、不確定的法律概念與自由裁量空間
    二、經(jīng)濟參與者的請求權與經(jīng)濟行政機關的裁量
    三、經(jīng)濟參與者的義務
    第三十四章 經(jīng)濟行政公文
    第一節(jié) 行為方式體系中的經(jīng)濟行政行為
    第二節(jié) 經(jīng)濟行政公文的概念和體系
    一、經(jīng)濟行政公文的特征
    二、經(jīng)濟行政公文與共同體法
    三、經(jīng)濟行政公文的分類
    第三節(jié) 經(jīng)濟行政審批
    一、實物審批和人員審批
    二、經(jīng)濟行政程序
    三、經(jīng)濟行政公文的合法性
    四、正規(guī)的分級審查
    五、審批實踐與經(jīng)濟的要求
    六、附加規(guī)定
    第四節(jié) 經(jīng)濟行政公文的取消與廢除
    第五節(jié) 經(jīng)濟行政的附屬性與合法化
    第三十五章 經(jīng)濟行政許可
    第三十六章 經(jīng)濟行政合同
    第三十七章 非要式經(jīng)濟行政行為
    第三十八章 經(jīng)濟行政法意義上的計劃
    第三十九章 國家的、共同體的和國際的經(jīng)濟行政
    第一節(jié) 經(jīng)濟行政的承擔者與行政部門的多樣性
    第二節(jié) 聯(lián)邦和州經(jīng)濟行政機構
    第三節(jié) 公共企業(yè)與基金
    第四節(jié) 由法人團體履行的國家間接經(jīng)濟行政任務
    第五節(jié) 經(jīng)濟行政組織與歐洲共同體
    第六節(jié) 國際經(jīng)濟行政組織
    第四十章 由私人參與的經(jīng)濟行政
    第四十一章 私法組織的經(jīng)濟行政管理與私有化
    第四十二章 社區(qū)經(jīng)濟行政
    第四十三章 經(jīng)濟自治
    第一節(jié) 關于自治的概念
    第二節(jié) 經(jīng)濟自治與類似表現(xiàn)形式的區(qū)分
    第三節(jié) 經(jīng)濟自治作用范圍與任務范圍
    第四節(jié) 自治目的與強制聯(lián)合
    第五節(jié) 經(jīng)濟自治的組織形式
    一、社團作為基本類型
    二、手工業(yè)的組織形式
    三、農(nóng)業(yè)協(xié)會組織
    四、私法組織的形式與合作
    五、經(jīng)濟自治的最高機構
    第四十四章 經(jīng)濟聯(lián)合會對經(jīng)濟行政管理的參與
    第一節(jié) 經(jīng)濟聯(lián)合會的概念及其任務范圍
    第二節(jié) 經(jīng)濟聯(lián)合會的參與權和參加權
    第三節(jié) 非正式的影響和減輕國家負擔