治安管理學(xué)總論

第一章 治安管理概述
第一節(jié) 治安與治安管理的概念
一、治安的涵義
二、治安管理的概念
三、治安管理的范圍
第二節(jié) 治安管理的性質(zhì)、職能和任務(wù)
一、治安管理的性質(zhì)
二、治安管理的職能
三、治安管理的任務(wù)
第三節(jié) 治安管理的指導(dǎo)思想和原則
一、治安管理的指導(dǎo)思想
二、治安管理的原則
第四節(jié) 治安管理學(xué)的研究對(duì)象及其學(xué)科體系
一、治安管理學(xué)的研究對(duì)象
二、治安管理學(xué)的研究內(nèi)容
三、治安管理學(xué)的學(xué)科體系與特點(diǎn)
四、治安管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
第二章 治安管理的歷史發(fā)展
第一節(jié) 奴隸社會(huì)的治安管理
一、夏、商時(shí)期的治安管理
二、西周、春秋時(shí)期的治安管理
第二節(jié) 封建社會(huì)的治安管理
一、秦、漢時(shí)期的治安管理
二、唐、宋時(shí)期的治安管理
三、元、明、清時(shí)期的治安管理
第三節(jié) 半殖民半封建社會(huì)的治安管理
一、清朝末期的治安管理
二、北洋軍閥時(shí)期的治安管理
三、國民黨統(tǒng)治時(shí)期的治安管理
第四節(jié) 新中國的治安管理
一、建國前人民民主政權(quán)的治安管理回顧
二、建國初期的治安管理
三、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的治安管理
三、改革開放以來的治安管理
第三章 治安答理法律規(guī)范
第一節(jié) 治安管理法律規(guī)范的概念
一、治安管理法律規(guī)范的涵義
二、治安管理法律規(guī)范的形式
三、治安管理法律規(guī)范的特征
第二節(jié) 治安管理法律規(guī)范的內(nèi)容
一、公共安全與社會(huì)秩序管理法律規(guī)范
二、特種行業(yè)管理法律規(guī)范
三、危險(xiǎn)物品管理法律規(guī)范
四、道路交通管理法律規(guī)范
五、消防管理法律規(guī)范
六、戶政管理法律規(guī)范
七、邊防與出入境管理法律規(guī)范
第三節(jié) 治安管理法律關(guān)系
一、治安管理法律關(guān)系的概念
二、治安管理法律關(guān)系的要素
第四節(jié) 治安管理法律規(guī)范的地位和作用
一、治安管理法律規(guī)范在法律體系中的地位
二、治安管理法律規(guī)范的作用
第四章 治安答理主體
第一節(jié) 治安管理主體概述
一、治安管理主體的概念
二、治安管理主體的分類
三、確立治安管理主體概念的意義
第二節(jié) 治安管理機(jī)構(gòu)
一、中央治安管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
二、省級(jí)治安管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
三、市級(jí)治安管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
四、縣級(jí)治安管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
五、基層治安管理機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 群眾性治安保衛(wèi)組織
一、企事業(yè)單位保衛(wèi)組織
二、群眾性治安防范組織
三、保安服務(wù)公司
第五章 治安膏理職權(quán)
第一節(jié) 治安管理職權(quán)概述
一、治安管理職權(quán)的涵義
二、治安管理職權(quán)的特征
三、治安管理職權(quán)與其他權(quán)力的關(guān)系
第二節(jié) 治安管理職權(quán)的類型
一、普遍的治安管理職權(quán)
二、具體的治安管理職權(quán)
第三節(jié) 治安管理職權(quán)的實(shí)現(xiàn)手段
一、治安處罰
二、治安強(qiáng)制措施
三、治安處置措施
四、治安教育措抵
五、治安控制措施
六、治安管理技術(shù)手段
第六章 治安巡邏
第一節(jié) 治安巡邏概述
一、治安巡邏的涵義
二、新中國巡邏制度的產(chǎn)生與發(fā)展
三、治安巡邏的作用
三、我國城市治安巡邏體制的模式
第二節(jié) 警察巡邏的職責(zé)與權(quán)力
一、警察巡邏的職責(zé)
二、警察巡邏的權(quán)力
三、警察巡邏職責(zé)與權(quán)力的關(guān)系
第三節(jié) 治安巡邏勤務(wù)基本內(nèi)容
一、巡邏
二、盤查
三、治安巡邏跟蹤
第七章 公共場(chǎng)所節(jié)理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所概述
一、公共場(chǎng)所的涵義
二、公共場(chǎng)所的特點(diǎn)
三、公共場(chǎng)所管理的范圍和任務(wù)
第二節(jié) 公共娛樂場(chǎng)所治安管理
一、公共娛樂場(chǎng)所概述
二、對(duì)公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營主體的管理
三、對(duì)公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營環(huán)境的管理
四、娛樂場(chǎng)所的治安義務(wù)
五、娛樂場(chǎng)所治安管理措施
第三節(jié) 其他各類公共場(chǎng)所的管理
一、公共交通場(chǎng)所的管理
二、游覽場(chǎng)所的管理
三、商品交易場(chǎng)所的管理
第八章 特種行業(yè)管理
第一節(jié) 特種行業(yè)管理概述
一、特種行業(yè)管理的涵義
二、特種行業(yè)管理的特點(diǎn)
三、特種行業(yè)管理的范圍
第二節(jié) 特種行業(yè)管理的原則和任務(wù)
一、特種行業(yè)管理的原則
二、特種行業(yè)管理的任務(wù)
第三節(jié) 特種行業(yè)管理的制度與方法
一、特種行業(yè)管理的制度
二、特種行業(yè)管理的方法
第四節(jié) 特種行業(yè)管理的具體內(nèi)容
一、旅館業(yè)管理
二、印刷業(yè)管理
三、刻字業(yè)管理
四、舊貨業(yè)管理
第九章 危險(xiǎn)物品膏理
第一節(jié) 危險(xiǎn)物品管理概述
一、危險(xiǎn)物品的涵義
二、危險(xiǎn)物品管理的概念
第二節(jié) 危險(xiǎn)物品管理的任務(wù)和原則
一、危險(xiǎn)物品管理的任務(wù)
二、危險(xiǎn)物品管理的原則
第三節(jié) 危險(xiǎn)物品管理的基本形式
一、辦理審批發(fā)證、登記注冊(cè)手續(xù)
二、監(jiān)督檢查
三、收繳散失在社會(huì)上的危險(xiǎn)物品
四、審查、考核和培訓(xùn)工作人員
五、防范教育
六、查處事故
第四節(jié) 危險(xiǎn)物品管理的范圍和內(nèi)容
一、槍支、彈藥的管理
二、管制刀具的管理
三、爆炸物品的管理
四、劇毒物品的管理
五、放射性物品的管理
第十章 其他治安管理概述
第一節(jié) 戶口管理
一、戶口管理的概念
二、戶口登記
三、戶口登記制度
四、戶口分類管理
五、戶口調(diào)查
六、重點(diǎn)人口管理
七、居民身份證及其管理
第二節(jié) 消防管理
一、消防管理概述
二、火災(zāi)預(yù)防
三、消防監(jiān)督檢查
四、滅火救援
第三節(jié) 道路交通管理
一、道路交通管理概述
二、道路交通設(shè)施管理
三、車輛與駕駛員管理
三、道路交通秩序管理
第四節(jié) 出入境管理
一、中國公民出入境管理
二、外國人入出境管理
三、國籍事務(wù)管理
四、出入境邊防檢查
五、涉外案件
第十一章 治安案件查處
第一節(jié) 治安案件查處概述
一、治安案件的概念
二、治安案件查處的法律依據(jù)
第二節(jié) 治安案件的管轄、受理和立案
一、治安案件的管轄
二、治安案件的受理和立案
第三節(jié) 治安案件查處的程序和方法
一、傳喚
二、取證
三、治安案件調(diào)查終結(jié)
四、處罰決定前的告知、聽證
五、治安案件的處理
第四節(jié) 治安案件的裁決
一、治安案件裁決的要件
二、治安案件裁決的權(quán)限
三、治安案件裁決的程序
四、治安案件的復(fù)議裁決
五、治安案件的應(yīng)訴
第五節(jié) 治安案件裁決的執(zhí)行
一、執(zhí)行機(jī)關(guān)
二、執(zhí)行對(duì)象
三、執(zhí)行步驟
四、暫緩執(zhí)行
五、強(qiáng)制執(zhí)行
第十二章 緊急治安事件預(yù)防與處量
第一節(jié) 緊急治安事件概述
一、緊急治安事件的概念與特征
二、緊急治安事件的分類
第二節(jié) 緊急治安事件的預(yù)防
一、緊急治安事件的成因
二、緊急治安事件的預(yù)防
第三節(jié) 緊急治安事件的處置
一、緊急治安事件處置的原則
二、緊急治安事件的處置預(yù)案
三、緊急治安事件處置的一般方法
第四節(jié) 幾種常見的緊急治安事件處置
一、非法集會(huì)、游行、示威事件
二、群眾性哄搶事件
三、大型文體活動(dòng)鬧事事件
四、聚眾械斗事件
第十三章 治安災(zāi)事故查處
第一節(jié) 治安災(zāi)害事查處故概述
一、治安災(zāi)害事故的概念
二、治安災(zāi)害事故的特征
三、治安災(zāi)害事故的類型
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
一、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的目的
二、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的措施與方法
第三節(jié) 事故調(diào)查
一、事故調(diào)查的原則
二、事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
三、事故分析
第四節(jié) 事故處理
一、處罰事故肇事者和責(zé)任人
二、教育群眾、強(qiáng)化安全意識(shí)
三、做好傷殘人員和死難者家屬的安撫工作
四、做好事故管理工作
第十四章 社會(huì)治安綜合治理
第一節(jié) 社會(huì)治安綜合治理的概念及其歷丈發(fā)展
一、社會(huì)治安綜合治理的概念
二、社會(huì)治安綜合治理方針的形成和發(fā)展
第二節(jié) 社會(huì)治安綜合治理的范圍和手段
一、社會(huì)治安綜合治理的范圍
二、社會(huì)治安綜合治理的手段
第三節(jié) 社會(huì)治安綜合治理方針的實(shí)質(zhì)
一、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性是社會(huì)治安綜合治理方針形成、確立和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)
二、民主集中制是發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理整體功能的靈魂
三、兩個(gè)文明一起抓，是實(shí)施社會(huì)治安綜合治理方針的有力保證
第四節(jié) 社會(huì)治安綜合治理方針的貫徹落實(shí)和重要意義
一、樹立科學(xué)的綜合治理意識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
二、建立合理的綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)
三、建立綜合治理責(zé)任制
四、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在綜合治理中的作用
五、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要意義
附錄
一、主要參考書目
二、主要治安管理法律規(guī)范
后記