行政管理應(yīng)用寫(xiě)作（修訂本）

　　片斷：一定的組織形式把材料和觀點(diǎn)組成一個(gè)有機(jī)的整體、通常可采用幾種方法：第一，先亮觀點(diǎn)，后列材料。這樣安排，先聲奪人，頭緒清楚。常設(shè)段首句（項(xiàng)首句）概括亮出觀點(diǎn)，然后列舉事例陳述、說(shuō)明、解釋觀點(diǎn)。第二，先列材料，后擺觀點(diǎn)。先介紹事實(shí)，或者列舉數(shù)字、依據(jù)，然后水到渠成地歸納、概括出觀點(diǎn)。這種安排從事到理，說(shuō)服力強(qiáng)。第三，邊列材料，邊擺觀點(diǎn)。有些說(shuō)理性較強(qiáng)的篇段，常采用這種方法安排材料。夾敘夾議，既擺事實(shí)，又說(shuō)道理，由淺入深，便于理解。無(wú)論采用哪種方式安排材料，一定要注意材料與觀點(diǎn)之間的必然邏輯聯(lián)系，即通過(guò)歸納、演繹、因果等邏輯推導(dǎo)，從材料得出必然的結(jié)論，作出必要的分析、闡述，不要材料和觀點(diǎn)脫節(jié)或者互相矛盾。第五節(jié)結(jié)構(gòu)的安排一、結(jié)構(gòu)的含義和作用構(gòu)思中確立了主旨、選取了材料，是解決了應(yīng)用寫(xiě)作中言之有理、言之有物的問(wèn)題，要解決言之有序的問(wèn)題，則必須考慮結(jié)構(gòu)的安排。結(jié)構(gòu)指文章內(nèi)部的組織構(gòu)造。劉勰在《文心雕龍·附會(huì)》中說(shuō)：“何謂附會(huì)？謂總文理，統(tǒng)首尾，定與奪，合涯際，彌綸一篇，使雜而不越者也?！彼f(shuō)的“附會(huì)”，指的就是謀篇布局、安排結(jié)構(gòu)，具體說(shuō)就是要使主旨清晰地、有條有理地貫穿全文，連綴成篇，做到首尾呼應(yīng)，取舍得當(dāng)，考慮好各部分的分合接榫，使全篇文章完整嚴(yán)密，使文章內(nèi)部充實(shí)豐滿而不零亂。在構(gòu)思的過(guò)程中，安排結(jié)構(gòu)和確立主旨、選擇材料同等重要，結(jié)構(gòu)和主旨、材料必須密切配合、相互依存，才能實(shí)現(xiàn)文章的構(gòu)思。主旨是文章的靈魂，材料是文章的血肉，結(jié)構(gòu)則是文章的骨架。離開(kāi)了結(jié)構(gòu)，主旨、材料就失去組成文章的依托了。在構(gòu)思、寫(xiě)作的過(guò)程中，精心安排好結(jié)構(gòu)，就能使文章準(zhǔn)確、充分、清晰地表現(xiàn)主旨、表達(dá)內(nèi)容，就能激發(fā)起閱讀者的接受興趣，使他們閱后能迅速地按作者的思路，準(zhǔn)確、完整地領(lǐng)會(huì)文章的寫(xiě)作意圖和主要內(nèi)容。針對(duì)同樣的工作，寫(xiě)出同樣文種的文章，有的頭頭是道、條理清晰，有的雜亂無(wú)章、前言不搭后語(yǔ)，原因之一就在于安排結(jié)構(gòu)本領(lǐng)的高下不同。有經(jīng)驗(yàn)的人寫(xiě)應(yīng)用文時(shí)不貿(mào)然動(dòng)筆，不是臨文覓意，想一句寫(xiě)一句，想一段寫(xiě)一段，而是先把結(jié)構(gòu)考慮成熟才動(dòng)手，一氣呵成。這就像修建房屋之前，必須先搞好總體設(shè)計(jì)、畫(huà)出藍(lán)圖一樣，按圖施工，質(zhì)量才會(huì)得到保證。有人說(shuō)學(xué)習(xí)行政管理應(yīng)用文特別是公文的寫(xiě)作，主要是解決格式問(wèn)題，掌握了不同文種的格式，就可以依樣畫(huà)葫蘆了。這種說(shuō)法是片面的，沒(méi)有理解行政管理應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)。誠(chéng)然，行政管理應(yīng)用文在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，已逐步形成了一套約定俗成的甚至統(tǒng)一規(guī)定的文面格式和結(jié)構(gòu)方法，掌握這些結(jié)構(gòu)的低層次的方法是比較容易的。但這些決不是應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的全部?jī)?nèi)容，應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)還有其高層次的規(guī)律有待我們?nèi)パ芯?、學(xué)習(xí)。行政管理應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)，是客觀事物的內(nèi)部規(guī)律和作者思維軌跡的高度統(tǒng)一。復(fù)雜的客觀事物千差萬(wàn)別，不同作者的思維也會(huì)大相徑庭，因此，應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)決不可能是千篇一律、一成不變的。我們探討應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)，就不能只停留在格式這個(gè)層次上，而要深入到思路這個(gè)領(lǐng)域中去，要在思維上下功夫，才能掌握好結(jié)構(gòu)的安排。本書(shū)前言第一版前言《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作》這本教材，是根據(jù)1988年5月30日至6月3日在南昌市江西行政管理干部學(xué)院召開(kāi)的全國(guó)行政院校協(xié)作編寫(xiě)教材會(huì)議的決定而組織編寫(xiě)的。南昌會(huì)議決定下達(dá)后，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的醞釀，各院校寫(xiě)作教研室參加編寫(xiě)的同志們于1988年8月27日至29日在石家莊河北行政學(xué)院舉行了《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作》大綱研討會(huì)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論確定了本書(shū)的寫(xiě)作大綱，并通過(guò)協(xié)商推薦出本書(shū)的主編、副主編，確定了編委會(huì)成員，然后分工編寫(xiě)。1989年1月13日至20日在成都四川財(cái)貿(mào)行政管理干部學(xué)院召開(kāi)了本書(shū)統(tǒng)稿會(huì)，1989年2月定稿，歷時(shí)半年多，《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作》一書(shū)編寫(xiě)過(guò)程的每一部署都是在各有關(guān)院校協(xié)商并大力支持下進(jìn)行的，參加本書(shū)編寫(xiě)的主要成員都是由有關(guān)院校直接指派的、多年從事寫(xiě)作教學(xué)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中、青年教師。所以說(shuō)，本書(shū)不是一般的民間協(xié)作的產(chǎn)物，而是院校間有組織、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)的教材建設(shè)活動(dòng)的成果。這是我國(guó)第一部適用于行政管理院校的寫(xiě)作教材。當(dāng)前，一所所行政管理院校在全國(guó)各省、市陸續(xù)興辦，在教材建設(shè)尚未納入宏觀統(tǒng)籌的情況下，這本教材的應(yīng)時(shí)問(wèn)世，無(wú)疑是十分必要的。過(guò)去，一些行政管理院校所使用的寫(xiě)作教材，大多是以普通高校傳統(tǒng)教材為范本。所涉及的內(nèi)容和所傳授的知識(shí)，在很大程度上脫離了行政干部的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)員特點(diǎn)，因此很難適應(yīng)客觀需要，而實(shí)踐表明，它給教與學(xué)雙方都帶來(lái)很大的被動(dòng)。為改變這種局面，我們接受了編寫(xiě)這本教材的任務(wù)，為建立行政管理類專業(yè)的教材體系，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作》這本教材，以為行政管理服務(wù)為宗旨，系統(tǒng)闡述行政管理應(yīng)用寫(xiě)作基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)介紹行政管理工作中需用的各類文體知識(shí)，系統(tǒng)編排訓(xùn)練體系；注重應(yīng)用知識(shí)的實(shí)用性、科學(xué)性和先進(jìn)性，注意吸收寫(xiě)作學(xué)、應(yīng)用寫(xiě)作學(xué)研究的最新成果，整體構(gòu)思、編排體例力求有獨(dú)特性。本書(shū)分兩大部分。第一部分為行政管理應(yīng)用寫(xiě)作基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)闡述應(yīng)用寫(xiě)作的基本規(guī)律。但它所闡述的并不是一般的寫(xiě)作理論知識(shí)，而是著重于行政管理的思維方法以及寫(xiě)作行為方法和手段的闡述。第二部分為行政管理應(yīng)用文體寫(xiě)作知識(shí)。文體分類歷來(lái)被人們視為一大難題，本書(shū)從便于教學(xué)和實(shí)用出發(fā)，根據(jù)行政管理工作性質(zhì)、內(nèi)容將其分為10大類，共含50多個(gè)文種（見(jiàn)本書(shū)目錄）。本書(shū)文體種類繁多，寫(xiě)起來(lái)如果輕重不分，就會(huì)造成篇幅冗長(zhǎng)而重點(diǎn)不突出，為了克服這種可能出現(xiàn)的弊病，我們根據(jù)知識(shí)的分布情況、難易程度和使用頻率，在章、節(jié)主次詳略方面作了合理的安排，從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)繁則繁，應(yīng)簡(jiǎn)則簡(jiǎn)。本書(shū)簡(jiǎn)要介紹了各類文體在行政管理中的作用，而后分別對(duì)有關(guān)文體概念、特點(diǎn)、分類、寫(xiě)法與要求等五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行講解，并注意了相近文體的比較及其成文病例的研究。本書(shū)在編寫(xiě)中不采用與行政管理無(wú)關(guān)的例子，選用的范文力求典型、規(guī)范、實(shí)用、新穎，盡量選用來(lái)自基層的范文。為指導(dǎo)實(shí)踐，本書(shū)在章或節(jié)后設(shè)有思考與練習(xí)題。一般在章后設(shè)置思考與練習(xí)，但公文文種繁多，行文規(guī)范性強(qiáng)，為強(qiáng)化對(duì)它的每一文種的訓(xùn)練，則按節(jié)設(shè)置了思考與練習(xí)，這體現(xiàn)了本書(shū)立足于指導(dǎo)實(shí)用的原則，而不拘泥一種格式。文體種類較全面，針對(duì)性較強(qiáng)，注重實(shí)用，是本教材的突出特色。本教材適用于各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)特別是地、市以下各類行政機(jī)關(guān)管理工作；主要用作行政管理院校及一般高等院校行政管理專業(yè)教材，也可作為國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的輔助教材，還可作為管理干部在職自學(xué)用書(shū)。本書(shū)編委（按所在院校的首字筆劃為序）有：朱悅雄（廣東行政管理干部學(xué)院）、王仲倩（中國(guó)民航管理干部學(xué)院）、宋其蕤（內(nèi)蒙古管理干部學(xué)院）、代元祥（天津管理干部學(xué)院）、葉黔達(dá)（四川財(cái)貿(mào)行政管理干部學(xué)院）、周介鈞（江西行政管理干部學(xué)院）、劉鷹（安徽行政管理干部電視學(xué)院）、郭恩吉（河北行政學(xué)院）、李偉（鄭州市干部學(xué)校）等9位同志。本書(shū)主編為郭恩吉，副主編為葉黔達(dá)、朱悅雄、周介鈞。葉黔達(dá)負(fù)責(zé)草擬編寫(xiě)提綱，郭恩吉負(fù)責(zé)全書(shū)統(tǒng)稿。參編者姓名及所承擔(dān)的任務(wù)如下：宋其蕤、李玉成、薛建華：第一、二章；葉黔達(dá)：第三章；孫和平：第四章；劉鷹、趙翠仙：第五章；謝福華：第六章；李偉：第七章；王仲倩：第八章；代遠(yuǎn)祥：第九章；廖合群：第十章；朱悅雄：第十一章；李碩豪：第十二章；郭恩吉：第十三章；周介鈞：第十四章。本書(shū)是行政管理院校間有組織、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)的一次教材建設(shè)活動(dòng)，因此，從寫(xiě)作準(zhǔn)備到成書(shū)的整個(gè)過(guò)程都得到了有關(guān)院校的關(guān)心和幫助，特別是承擔(dān)會(huì)議的江西行政管理干部學(xué)院、河北行政學(xué)院、四川財(cái)貿(mào)行政管理干部學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志，為會(huì)議的順利進(jìn)行提供了各種方便條件。在此，我們謹(jǐn)向各院校及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志致以衷心的謝意。本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中，學(xué)習(xí)參考并吸收了現(xiàn)行的有關(guān)教材和某些著作中的研究成果，在此一并致謝。本書(shū)適應(yīng)行政管理院校寫(xiě)作課的需求，應(yīng)時(shí)而作，以就急需。雖說(shuō)我們巧用心計(jì)，埋頭苦干，但限于水平，書(shū)中難免錯(cuò)誤之處，敬希專家及使用本書(shū)的師生、讀者給予批評(píng)指正。編者1989年2月

暫缺《行政管理應(yīng)用寫(xiě)作（修訂本）》作者簡(jiǎn)介