全書分三篇,十五章,全面論述城市災害概念,評價方法,指標體系,技術管理對策,首次提出綜合減災,災害系統(tǒng)論,減災模型,等概念及評估方法。論述時力求冊時兼顧城市單項防災與綜合抗災的技術管理方略力求找到符合系統(tǒng)學原理及廣義可靠性工程哲理的以減災為主題的“故障一風險一災害”的統(tǒng)一評價途徑;力求從理論與實踐的結合上論證“中國減災重點在城市”,“城市建設應與減災協(xié)調發(fā)展”,“城市總體規(guī)劃要納入綜合減災體系”,“城市基礎設施的建設與發(fā)展必須要不斷增加城市減災能力”等問題。