中國農業(yè)年鑒（1997）

　　片斷：（三）農民收入較快增長1996年，農民人均純收入達到1926元，比1995年增加348元，增長22％，扣除物價因素，比上年實際增長9％，是“八五”時期以來增長幅度最高的一年。1996年，扶貧攻堅步伐加快，扶貧開發(fā)工作取得新的進展，全國又有700多萬貧困人口解決了溫飽問題，是近幾年脫貧人口最多的一年。從收入來源看，1996年農民人均純收入有以下特點：一是家庭經營收入仍然是農民收入的主體。在人均基本收入1813元中，人均家庭經營純收入1362元，增加236.2元，增長22.08％，占全部純收入的70.7％，雖然比上年下降0.7個百分點，但仍是收入來源的主體。二是農民從事第一產業(yè)的收入所占份額大。人均從事第一產業(yè)純收入1192.61元，增加196元，增長20％，占全部純收入的60％。三是農民純收入的總量結構和增量結構的變化不大。人均純收入來源的總量結構在1個百分點內變動，基本收入提高0.3個百分點，財產性和轉移性收入下降0.3個百分點；人均純收入增量結構在2個百分點內變動，基本收入提高了2個百分點，財產性和轉移性收入下降了2個百分點。四是中西部地區(qū)農民人均純收入增長幅度超過東部地區(qū)。1996年，東部、中部、西部地區(qū)農民人均純收入分別為2549元、1763元、1288元，東中西部地區(qū)農民人均純收入仍存在較大的差距。但與上年相比較，中西部地區(qū)農民人均純收入增長幅度超過東部，東、中、西部地區(qū)農民人均純收入的增長速度分別為19.8％、25.7％、21.5％，這是自90年代以來首次出現(xiàn)的現(xiàn)象。特別值得提出的是，西部地區(qū)農民人均純收入增長速度接近全國平均水平，增長幅度只低0.5個百分點。（四）農村市場繁榮農業(yè)連續(xù)兩年獲得豐收，農村經濟全面發(fā)展，農民純收入增長較快，有力地促進了農村市場繁榮發(fā)展。1996年，全國縣及縣以下消費品零售額達到9693億元，比上年增長18.3％，扣除物價因素，實際增長11.2％。其中，縣以下社會消費品零售額6400多億元，比上年增加1080多億元，增長20％左右。農村集貿市場數(shù)達到64560多個，農村集市貿易成交額6800多億元，比上年增長26％左右，農副產品成交額比上年有較大幅度的增長。農村商品零售價格比上年上漲6.4％，比全國平均上漲6.1％高0.3個百分點，比城市上漲5.8％高0.6個百分點；農村居民消費價格比上年上漲7.9％，比全國平均上漲8.3％低0.4個百分點，比城市居民消費價格上漲8.8％低0.9個百分點；農業(yè)生產資料零售價格上漲8.4％，比上年回落19個百分點。（五）農業(yè)生產力水平進一步提高1996年，全國農業(yè)投入增加，農業(yè)物質裝備水平和科技對農業(yè)的貢獻率提高。農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和水利完成固定資產投資336億元（不包括農村集體和個人投資），比上年增長27.5％，占全部固定資產投資的比重由1.8％上升到1.9％，增加了0.1個百分點。全國農業(yè)機械總動力38546.9萬千瓦，比上年增長7.56％。全年化肥施用量3827.9萬噸（按折純量計算），比上年增長6.5％。全年農村用電量1676.5億千瓦時。農田有效灌溉面積達到5116.1萬公頃，比上年增長3.8％。實施科技興農的步子加大，各項先進適用技術推廣面積增加，科技作用在農業(yè)增長中的貢獻率達到39％，比上年增加約4個百分點。1996年，農業(yè)獲得豐收，農村經濟形勢較好，對國民經濟和社會發(fā)展起到了十分重要的作用。一方面，主要農產品產量增加，總供給與總需求實現(xiàn)基本平衡，人民群眾的基本生活要求有了保障，社會穩(wěn)定就有了基本的物質基礎，改革與發(fā)展有了更加適宜的環(huán)境。另一方面，主要農產品供求狀況的改善，使市場價格趨于平穩(wěn)，特別是市場糧價穩(wěn)住了，居民消費中占50％左右的食品價格也就穩(wěn)住了，從而使其他消費品價格也趨于穩(wěn)定，這就有效地抑制了通貨膨脹。同時，農村經濟全面發(fā)展，農民收入增加，生活水平改善，農民購買力水平也就提高，這就為城市工業(yè)的發(fā)展擴大了市場需求?？梢哉f，1996年宏觀經濟形勢好，國民經濟發(fā)展和抑制通貨膨脹所取得的成效比預期的要好，農業(yè)豐收和農村經濟全面發(fā)展起到了極為重要的作用。農業(yè)豐收，農村經濟全面發(fā)展的主要原因：一是領導重視，抓農業(yè)、抓農村工作的力度加大；二是從中央到地方的政策、措施有力；三是氣候條件總體上比較有利，防災抗災工作得力；四是中央、地方、集體和農民都增加了對農業(yè)的投入；五是科技發(fā)揮了重要作用。最根本的、最關鍵的是黨中央、國務院采取了一系列正確有力的政策措施，調動了廣大農民群眾的積極性?？傊?，1996年農業(yè)獲得豐收，農村經濟形勢較好，是在黨中央、國務院的正確領導下，全國上下齊心協(xié)力、廣大農村干部和農民群眾艱苦奮斗的結果。（國務院研究室農村司）種植業(yè)概況1996年是“九五”計劃執(zhí)行的頭一年，種植業(yè)生產在戰(zhàn)勝了嚴重的自然災害之后，取得較好的收成，糧食總產量再創(chuàng)歷史最高紀錄，實現(xiàn)了年初提出的“九五”計劃開好頭、起好步的目標。1.農作物總播種面積有所增加，復種指數(shù)進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，1996年我國農作物總播種面積達到152444.69千公頃，比上年增加2565.8千公頃，增長1.71％，其中糧食作物播種面積達到112547.76千公頃，比上年增加2487.01千公頃，增長2.26％；經濟作物播種面積145710.33千公頃，比上年增加2299.8千公頃，增長1.5％；其他作物播種面積6622.82千公頃，增加266千公頃，增長0.5％。由于農作物總播種面積增加，在一定程度上提高了我國的復種指數(shù)，1996年復種指數(shù)達到156.7％，比上年增加0.6個百分點。2.糧食作物再創(chuàng)歷史最高紀錄。據(jù)統(tǒng)計，谷物1996年播種面積達到92208.02千公頃，比上年增加2898.29千公頃，增長3.25％；谷物每公頃產量達到4893公斤，比上年提高234公斤，增長5.0％；谷物總產達到45126.45萬噸，比大豐收的1995年增加3515.27萬噸，增長8.45％。其中：稻谷播種面積達到31406.13千公頃，比上年增加661.25千公頃，增長2.1％；每公頃產量達到6212公斤，比上年提高188公斤，增長3.1％；總產達到19510.2萬噸，比上年增加987.48萬噸，增長5.33％。小麥播種面積達到29610.5千公頃，比上年增加750.5千公頃，增長2.6％；每公頃產量達到3734公斤，比上年提高193公斤，增長5.5％；總產達到11057.0萬噸，比上年增加835.46萬噸，增長8.2％。玉米播種面積達到24498.3千公頃，比上年增加1722.4千公頃，增長7.56％；玉米每公頃產量達到5203公斤，比上年提高286公斤，增長5.8％；總產達到12747.00萬噸，比上年增加1548.06萬噸，增長13.8％。1996年我國糧食生產獲得每季豐收、每作物豐收、每大區(qū)豐收的好局面。一是夏糧、早稻、秋糧三增，實現(xiàn)季季增產。夏糧面積擴大，產量11352.7萬噸，比上年增產659.15萬噸；早稻面積繼續(xù)恢復，產量4400萬噸，增產175.8萬噸；秋糧面積擴大較多，增產500萬噸以上。二是小麥、玉米、稻谷三增，實現(xiàn)主要糧食作物的均衡增產。小麥產量比上年增產830多萬噸，稻谷增產980多萬噸，玉米增1540多萬噸以上。三是全國六大行政區(qū)全部增產，實現(xiàn)地區(qū)間的平衡增產。從分省情況看，全國約有2/3的省份糧食總產創(chuàng)歷史最高紀錄。就全國而言，糧食總產、夏糧產量、秋糧產量、小麥產量、玉米產量五項均創(chuàng)歷史最高紀錄。在總量增加的同時，實現(xiàn)了季節(jié)、作物、地區(qū)之間的均衡增長，對保證總量平衡，改善品種和地區(qū)平衡供求關系起到了積極作用。1996年我國糧食生產形勢很好，究其原因有四條：一是加強了領導。1996年各地各級結合實行“米袋子”省長負責制，加大對糧食的領導力度、工作力度，建立糧食生產責任制，層層簽訂責任書，狠抓面積落實和措施到位，對糧食面積的恢復和穩(wěn)定起到重要作用；二是突出了科技。各地結合推進“種子工程”，提高糧食種子“三率”；技術推廣狠抓糧食增產技術推廣如小麥統(tǒng)一供種、水稻旱育秧和拋秧、玉米地膜覆蓋等，并以豐收計劃為“龍頭”，狠抓落實；同時，對關鍵增產技術的推廣，變技術推廣的部門行為為政府行動，增加了科技推廣的力度；三是提高了糧食價格。1996年國家大幅度提高了定購糧食收購價格，提價幅度達42％，同時，各地繼續(xù)執(zhí)行定購糧“糧肥”掛鉤政策，南方沿海省市提高了定購糧食的價外補貼標準，加上1995年糧食市場價格較高的后期效應，調動了農民種糧積極性；四是加強了防災抗災工作。各地樹立“防災抗災，奪豐收”的思想，強化抗災減災意識，在組織上、物質上、技術上作好了防大災、抗大災的準備，災害之前，積極落實國務院在春季分別召開了北方與全國抗災電話會議精神，全面部署防災工作；建立健全災情監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握災害發(fā)展動態(tài)。災害發(fā)生后，及時組織有關部門，特別是農業(yè)部門深入抗災第一線，因地制宜采取對應措施，減少災害損失。3.大宗經濟作物有增有減。棉花播種面積4722.29千公頃，比上年減少699.12千公頃，減少13％；每公頃產量達到890公斤，比上年增加10公斤，增長1.3％；總產達到420.32萬噸，比上年減少56.43萬噸，下降11.84％。油料播種面積達到12554千公頃，比上年減少546.56千公頃，每公頃產量1760公斤，比上年下降43公斤；總產達到2210.5萬噸，比上年減少40萬噸，減產1.8％。糖料播種面積達到1845.97千公頃，比上年增加26千公頃，增長1.4％；每公頃產量達45289公斤，比上年增加1662公斤，增長3.8％；總產達到8360.24萬噸，比上年增加420.11萬噸，增長5.3％。蔬菜面積比上年繼續(xù)擴大，總產量、上市量都有增加，反季節(jié)生產、南菜北運、西菜東調規(guī)模逐步擴大，整個市場供應情況進一步好轉。1996年播種面積達到10490.4千公頃，比上年增加975.66千公頃，增長10.30％；每公頃產量達到28959公斤，比上年增加1925公斤，增長7.1％；總產達到303079.4萬噸，比上年增加4656.7萬噸，增長18.1％。水果、茶葉均比上年有所增長，總產量分別達到4652.82萬噸、59.34萬噸，比上年增加438.2萬噸、0.48萬噸，增長10.4％、1.7％。麻類播種面積達到349.23千公頃，比上年減少26.77千公頃，下降7.1％；每公頃產量2276公斤，比上年下降109公斤，下降4.6％；總產達到79.5萬噸，比上年減少10.2萬噸，下降11％。

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