公共管理導(dǎo)論

     目錄
   總序
   第一章 緒論
    一、公共管理科學(xué)內(nèi)涵的分析
    1.現(xiàn)代管理的基本內(nèi)容
    2.公共事務(wù)的特性
    3.公共管理的定義
    4.公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別
    二、公共管理中的權(quán)力
    1.公共權(quán)力的形成
    2.公共權(quán)力的形式
    三、公共管理的客體一 問題、項目、資源
    1.社會問題作為公共管理的對象
    2.公共項目作為公共管理的對象
    3.公共財產(chǎn)和資源作為公共管理的對象
    四、公共管理學(xué)的研究對象和研究方法
    1.公共管理學(xué)的研究對象
    2.研究公共管理學(xué)的意義
    3.公共管理學(xué)的研究方法
   第二章 公共管理理論的歷史發(fā)展
    一、傳統(tǒng)公共管理理論
    1.馬克斯·韋伯的公共管理思想
    2.關(guān)于韋伯公共管理理論的評述
    二、科學(xué)公共管理理論
    1.任務(wù)管理
    2.組織管理思想
    3.管理觀念的轉(zhuǎn)變 改善勞資關(guān)系
    三、行為科學(xué)公共管理理論
    1.早期行為科學(xué)管理理論
    2.后期行為科學(xué)管理理論
    凹、現(xiàn)代系統(tǒng)淪公共管理理論
    1.封閉系統(tǒng)模型
    2開放系統(tǒng)模型
   第三章 公共管理的主體及其行為特征
    一、政府作為公共管理主體的依據(jù)
    1.國家與政府的關(guān)系
    2.國家成為公共管理主體的過程
    二、政府的職能
    1.政府職能的概念和分類
    2.當(dāng)代政府職能的特點
    3.政府職能的轉(zhuǎn)換
    三、公共管理士體的特征
    1.公共管理組織行為的程序性
    2.公共管理人員的層次性
   第四章 公共管理的基本職能
    一、計劃職能
    1.計劃的定義
    2.制定計劃的必要性
    3.制定計劃的前提和步驟
    4.計劃的類型
    二、組織職能
    1.組織者
    2.組織的種類
    3.高級管理層的組織
    4.中、低級管理層的重組
    三、協(xié)調(diào)職能
    1.協(xié)調(diào)的定義及其功能
    2.高級管理層的協(xié)調(diào)
    3.中、低級管理層的協(xié)調(diào)
    四、控制職能
    1.控制的定義
    2.高層管理的控制系統(tǒng)
    3.中、低級管理層的控制
   第五章 公共管理的運作過程
    一、問題的確認
    1.直接的調(diào)查方法
    2.間接的調(diào)查方法
    二、公共管理目標(biāo)的選擇
    1.公共管理目標(biāo)的特征
    2.公共管理目標(biāo)的分類
    3.公共管理計劃
    4.公共項目的目標(biāo)管理法
    三、公共管理運作方案的決策與實施
    1.公共管理運作方案的決策
    2.公共管理運作方案的實施
    四、公共管理的基本手段
    1.剛性手段和柔性手段的概念
    2.剛性手段的形式
    3.柔性手段的形式
   第六章 公共管理的環(huán)境
    一、生態(tài)環(huán)境
    1.人口
    2.地理位置
    3.日常生活的技術(shù)化
    4.社會整體進步的程度
    二、文化環(huán)境
    1.社會整體文化環(huán)境
    2.公共管理文化
    3.公眾的政治文化
    三、政治和經(jīng)濟的環(huán)境
    1.政治環(huán)境
    2.經(jīng)濟環(huán)境
    3.政治和經(jīng)濟環(huán)境在公共管理主體不同層次上的差異性
    4.高層次公共管理的國際環(huán)境
    四、公共關(guān)系環(huán)境
    1.公共關(guān)系環(huán)境的作用
    2.公共關(guān)系環(huán)境的層次
   第七章 公共管理與公共政策
    一、公共政策及其作用
    1.公共政策的特征
    2.公共政策的作用
    二、公共政策的制定與修正
    1.公共政策的制定過程
    2.公共政策分析
    3.公共政策修正
    三、公共政策的制定與分析中社會指標(biāo)的應(yīng)用
    1.社會指標(biāo)的概念和特征
    2.社會指標(biāo)的分類
    3.社會指標(biāo)應(yīng)用中存在的問題
    四、公共政策與公共管理的關(guān)系
    1.公共政策與公共管理的區(qū)別
    2.公共政策與公共管理的聯(lián)系
   第八章 公共管理機構(gòu)及人員
    一、公共管理機構(gòu)
    1.公共管理機構(gòu)的類型
    2.公共管理機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)
    3.公共管理機構(gòu)的評價
    二、公共管理人員及其素質(zhì)
    1.公共管理人員的分類
    2.公共管理人員的責(zé)任和義務(wù)
    3.公共管理人員的權(quán)利
    4.公共管理人員的素質(zhì)
    三、公共管理人員的管理
    1.考試
    2.錄用
    3.考核
    4.工資和福利
    5.晉升
    6.獎懲
    7.退休
   第九章 組織形象與公共管理
    一、組織形象及其在公共管理中的作用
    1.公共管理機構(gòu)的組織形象及其分類
    2.公共管理機構(gòu)組織形象的作用
    二、公眾形象的評價標(biāo)準(zhǔn)
    1.公眾形象的構(gòu)成要素及其評價標(biāo)準(zhǔn)
    2.公眾形象的評價方法
    三、CIS策略與公共管理
    1.CIS策略概況
    2.公共管理CIS策略的運用
   第十章 公共管理個案比較分析
    一、國際上社會保障籌資模式的比較
    1.社會保障籌資的三種模式
    2.社會保障籌資三種模式的比較分析
    二、香港公交管理模式對浦東新區(qū)公交
    改革的啟示
    1.香港公文管理模式的主要內(nèi)容及其啟示
    2.上海浦東公交改革的特點
    三、環(huán)境治理中排污收費標(biāo)準(zhǔn)的研究
    1.排污收費的必要性
    2.排污收費標(biāo)準(zhǔn)模式的選擇
   后記