效率、公平與公共政策：擴(kuò)大公共支出勢在必行

　　本書對公共政策領(lǐng)域的一些非常重要和基本的問題進(jìn)行了探討，由此得出了若干出人意料而頗具爭議性的結(jié)論。例如，本書認(rèn)為，在一切具體的政策問題上，都應(yīng)該以效率作為惟一的取舍標(biāo)準(zhǔn)（所謂“一元即一元”原則），而把平等的目標(biāo)留給一般性的所得稅／轉(zhuǎn)移支付體系去實(shí)現(xiàn)。雖然通過所得稅／轉(zhuǎn)移支付體系進(jìn)行再分配會(huì)造成相當(dāng)?shù)姆醇?lì)效應(yīng)，但是通過具體政策——譬如對富人／窮人超比例消費(fèi)的商品予以課稅/補(bǔ)貼——來達(dá)到同樣的再分配目標(biāo)也會(huì)造成相同程度的反激勵(lì)效應(yīng)。此外，后一種措施還具有額外的扭曲效應(yīng)，故較前者為劣。尤值一提的是，上述“一元即一元”原則跟我著手研究這個(gè)問題時(shí)本來想證明的結(jié)論正好是相反的。在本書里，我還為擴(kuò)大公共支出，尤其是擴(kuò)大科研與環(huán)保方面的公共支出的必要性提出了有力的論證。我認(rèn)為，盡管公共支出存在一些低效率的因素，但是它對于社會(huì)福祉的貢獻(xiàn)很有可能是大于私人支出的。對那些業(yè)已擺脫貧困的國家而言，私人消費(fèi)的進(jìn)一步增加并不能提高人們的快樂程度，這是因?yàn)楦辉业南M(fèi)效應(yīng)較小，會(huì)被負(fù)面的環(huán)境破壞效應(yīng)所超過。人們之所以仍然在為賺錢而疲于奔命，主要是由于競爭以及相關(guān)的相對收入效應(yīng)之故。事實(shí)上，不論是主觀福利感受指數(shù)，還是客觀的生活質(zhì)量指標(biāo)，都更多地取決于全球范圍內(nèi)的知識(shí)進(jìn)步，而非人均收入水平。部分是基于科研和環(huán)保事業(yè)的長期性和全球性，可以合理地猜想，各國政府在這些方面的開支是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)水平的（第一章對全書內(nèi)容有更為詳細(xì)的介紹）。作者簡介：黃有光，澳大利亞Monash大學(xué)教授及講座教授。于1980年被選為澳大利亞社會(huì)科學(xué)院院士。于1980年成為被選入Who'sWhoinEcxonomics：ABiographicalDictionaryofMajorEconomists1700-1986的十名澳大利亞學(xué)者與全球名華裔學(xué)者之一。在經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、生物學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表近兩百篇審稿論文。興趣與貢獻(xiàn)包括：中國經(jīng)濟(jì)問題，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共政策，提創(chuàng)綜合微觀、宏觀與全面均衡的綜合分析，與楊小凱合作提創(chuàng)以現(xiàn)代數(shù)理方法分析古典的公工、專業(yè)化與經(jīng)濟(jì)組織的新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。在中國出版有《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《綜觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《專業(yè)化與經(jīng)濟(jì)組織》、《效率、平等與經(jīng)濟(jì)政策》、《經(jīng)濟(jì)與改革》、《經(jīng)濟(jì)與快樂》、《金錢能買快樂嗎？》、《經(jīng)濟(jì)與社》和文學(xué)作品《千古奇情記》等。

　　黃有光黃有光：1942年生于馬來西亞。1971年獲得悉尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，1980年被選為澳大利亞社會(huì)科學(xué)院院士?，F(xiàn)任澳大利亞莫納什大學(xué)講座教授。>>更多作品