前 言 ………………………………………………………1提 要(中文) ……………………………………………1提 要(英文Summary) …………………………………1總 論：邁向全面小康的新臺階 …………………………1 — 2002年的農村改革與發(fā)展………………………1 二 全面建設農村小康社會 …………………………4第一章 農村政策與改革評價……………………………16 一 增收政策收效不明顯……………………………16 二 減負為什么重要…………………………………20 三 改革各項制度保障農民權益……………………25 四 結論性評論………………………………………28第二章 2002年農業(yè)農村經濟形勢與 2003年展望………………………………………31 — 2002年農業(yè)農村經濟形勢………………………31 二 2003年農業(yè)農村經濟形勢面臨的環(huán)境…………37三 2003年農業(yè)農村經濟形勢預測…………………39第三章 農業(yè)、農村經濟與國民經濟……………………46 —— 農村產業(yè)對國內生產的貢獻……………………46 二 農村消費市場的地位與走勢……………………50 三 農村部門發(fā)展與中國社會經濟結構轉變………51第四章 農民收入與生活消費……………………………54 — 2002年農民收入增長的特點和原因……………54 二 農民收入增長速度連續(xù)兩年回升………………56 三 保持農民收入增速持續(xù)回升難度很大…………58 四 2002年農民生活消費支出的現狀和特點………61 五 農村居民生活質量持續(xù)改善……………………62第五章 農村產業(yè)結構……………………………………65 一 農村產業(yè)結構的特點……………………………65 二 農村就業(yè)結構及其與產業(yè)結構間的偏差………70 三 當前農村產業(yè)結構調整的主要任務和取向……72，第六章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行狀況………………………………75 — 2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行概況………………………75 二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要態(tài)勢………………………76 三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行中出現的主要問題………………79 四 引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步發(fā)展的對策………………80第七章 農產品進出口貿易及其發(fā)展趨勢………………83 一 農產品進出口貿易概況…………………………83 二 農產品進出口貿易變化的特點…………………87 三 影響我國農產品進出口的主要因素……………89 四 提高農產品國際競爭力，推動農產品對外貿易發(fā)展……………………………………92 五 農產品進出口貿易發(fā)展趨勢……………………94 專欄7．1 我國農產品出口屢遭國外技術 壁壘阻攔………………………95第八章 2002年全國糧油市場分析及2003年 市場展望…………………………………………97 一 小麥………………………………………………98 二 稻米 ……………………………………………100 三 玉米 ……………………………………………103 四 大豆及其制品 …………………………………106第九章 農產品市場價格走勢 …………………………111 一 主要農產品批發(fā)價格分析 ……………………111 二 主要農產品集貿市場(零售)價格分析 ……115 三 國際市場主要農產品價格分析 ………………117 四 2003年主要農產品價格走勢初步展望 ………121第十章 財政性農業(yè)投入與農業(yè)稅收 …………………124 一 財政性農業(yè)投入規(guī)模和結構 …………………124 二 國債投入 ………………………………………126 三 農業(yè)稅收規(guī)模 …………………………………128 四 國家財政對農業(yè)的支持力度 …………………131 專欄10．1 中央財政加大對林業(yè)生態(tài)工程 建設的投入…………………132第十一章 農村金融發(fā)展 ………………………………134 — 2002年的農村金融政策………………………134 二 2002年農村金融的運行狀況…………………139三 農村金融進一步發(fā)展應注意的問題 …………143第十二章 中國農村區(qū)域經濟發(fā)展差異 ………………147 一 2002年農村經濟發(fā)展地區(qū)差異變化的特點 …147 二 東、中、西部地區(qū)農村經濟發(fā)展的 政策分析 ………………………………………151第十三章 農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展 ………………153 一 農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的 新動向、新特點 ………………………………153 二 農民專業(yè)合作經濟組織在農村經濟 發(fā)展中的積極作用 ……………………………157 三 當前農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展面臨的 主要挑戰(zhàn) ………………………………………160 四 近期促進農民專業(yè)合作經濟組織健康發(fā)展的 思路與建議 ……………………………………162 專欄13．1 2002年：政府推動農民專業(yè) 合作經濟組織升溫年………166第十四章 農村環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 ……………………168 一 農村生態(tài)環(huán)境的變化 …………………………168 二 農村生態(tài)環(huán)境建設評價 ………………………174 三 農村可持續(xù)發(fā)展面臨的主要任務 ……………176 專欄14．1 黃河流域遭遇嚴重 干旱不斷流…………………179 專欄14．2 實施無公害食品行動計劃 …180第十五章 農村社會發(fā)展 ………………………………182 一 農村社區(qū)組織建設 ……………………………182二 農村教育 ………………………………………185 三 農村衛(wèi)生條件 …………………………………189 四 農村社會保障體系 ……………………………191 專題之一 中國農村小康概念、特征及 指標體系 ……………………………………196 一 小康概念的提出 ………………………………196 二 小康的主要特征 ………………………………198 三 確定農村小康指標體系的原則 ………………200 四 農村小康指標體系的建立 ……………………202 五 農村小康的量化標準 …………………………203 六 農村小康的綜合評價 …………………………206專題之二 中國農村小康發(fā)展概述 ……………………212 一 農村小康生活綜合評價 ………………………212 二 農村小康分類指標分析 ………………………214 三 值得注意的問題 ………………………………219專題之三 全面小康的重點、難點在農村 ……………220 一 農村人口眾多，農村發(fā)展滯后 ………………220 二 鞏固和提高農村目前初步達到的小康水平 任務艱巨 ………………………………………222 三 農民收入增長壓力仍然較大 …………………224 四 全面小康的重點在農村 ……………………226專題之四 全面建設小康社會與社會全面進步 ………228 一 小康社會由理想成為現實 ……………………228 二 從低水平小康到全面建設小康社會 …………231三 全面建設小康社會的歷史任務 ………………234專題之五 建設農村小康社會的基本思路 ——著重于農業(yè)政策調整 …………………241 —— 深化農村市場化改革 …………………………243 二 強化政府對農村的財政支持 …………………244 三 加快政府職能轉變，減少控制，增加服務 …248 四 激活和利用農村民間力量 ……………………250專題之六 東部地區(qū)農村小康建設 ——以江蘇省為例 …………………………253 一 農村小康建設進程評價 ………………………253 二 農村小康建設成功的基本經驗 ………………259 三 農村小康建設中的主要問題 …………………263專題之七 中部地區(qū)小康建設 ——以河南省鞏義市為例 …………………267 一 鞏義市小康實現程度客觀評價 ………………267 二 鞏義市小康建設采取的主要舉措 ……………270專題之八 西部地區(qū)農村小康建設 ——以甘肅省張掖市為例 …………………274 一 農村小康建設的回顧 …………………………274 二 農村小康建設的基本經驗 ……………………276 三 當前加快農村小康建設的對策 ………………277專題之九 西部貧困地區(qū)小康建設 ——以甘肅省定西地區(qū)為例 ………………280 一 小康建設的現狀 ………………………………280 二 小康建設的做法 ………………………………281三 加快小康社會建設進程的思路 ………………283
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