日本的行政改革

     目 錄
   序
   致中國讀者
   前言
   日本行政改革的動向——現(xiàn)狀及今后的方向
    一、行政改革的概念——歷史的積淀
    二、行政改革的業(yè)績
    三、行政改革的程序
    四、今后的方向
    五、整頓外部環(huán)境，搞好行政
   行政改革的程序
    序言———程序的意義
    一、推動行政改革的機制
    二、行政改革在政府施政方針中的地位
    三、行政改革審議機構(gòu)（臨調(diào)）的組織構(gòu)造
    四、改革方案的制定及其具體化、立案的機制
    五、政黨（執(zhí)政黨）的作用
    六、國會審議
    七、監(jiān)督咨詢報告實施的機制
    八、宣傳與新聞報道
    結(jié)束語
   談“臨調(diào)”·“行革審”的12年
    行政改革的傳統(tǒng)觀點
    鈴木總理將“重建不增稅的財政”作為其
    政治生命
    要讓后藤田長官當教授（？）
    中曾根內(nèi)閣又加進了土地問題
    竹下內(nèi)閣的規(guī)制緩和
    宮澤內(nèi)閣的適應(yīng)國際化
    一架影響力巨大的機器
    審議會委員應(yīng)以“無私”的精神參與工作
    改革三家公社、引進“最高限度為零”的
    方針
    省廳組織編制的靈活性
    重點在于規(guī)制緩和和地方分權(quán)
    正式研討制定行政情報公開法
    行政信息化也是行政改革的課題
    繼承和發(fā)展行政改革的程序
    也應(yīng)該重視程序
    公務(wù)與企業(yè)的差異
    公務(wù)員自律、自我改造的重要性
    敏感地察覺對行政工作的不滿
    努力改正缺點
    政治改革的必要性
    學(xué)界與實際工作領(lǐng)域的交流
   行政程序法起草事務(wù)負責(zé)人關(guān)于制度
   立法化的判斷
    前言
    一、行政程序法立法的決定
    二、法制化相關(guān)各方的動向
    三、設(shè)法進入立法工作的軌道
    四、法案審查過程（以與內(nèi)閣法制局的關(guān)系
    為主）
    五、今后的課題
   置身于政治與行政的夾縫間
    ——關(guān)于最近的各種問題的思考
    規(guī)制緩和
    許可和認可制度的合理化
    “后第三次行革審”
    改革推進本部的問題
    情報公開制度
    地方分權(quán)
    廢除政府委員、引進政務(wù)審議官問題
    行政改革的政治作用和行政對策
   工作的方法——我的反省
    一、沒有問題不要行動
    二、在考慮“做什么”的同時要注意“怎樣做”
    三、能否去找人評理
    四 完全主義不完全
    五、要正確地估計自己的力量和可以利用的
    力量
    六、能否收場（收場的預(yù)測）
    七、不要屁股太沉
    八、首先要利用現(xiàn)成的機構(gòu)
    九、設(shè)計者應(yīng)甘當幕后
    十、保存記錄
    附錄：決策者的素質(zhì)
   撥開迷霧的條件
   決策者應(yīng)有的素質(zhì)
   行政管理所遇到的障礙
   后記
   譯者后記