本書作者通過深入實地的調查和科學的政策分析,在經濟市場化和福利社會化的社會處境下,以城市(街道)社區(qū)企業(yè)就業(yè)女工主觀界定的需要觀念、社區(qū)就業(yè)與生活狀況的研究為主線,對就業(yè)政策環(huán)境與劣勢婦女的需要觀念,基本需要界定與需要滿足途徑,社區(qū)就業(yè)與社區(qū)福利的關系,市場經濟、劣勢群體、社會排擠與福利政策的互動關系模式等當前重大現實問題和國際前沿課題進行深度描述與系統(tǒng)的政策分析,并借此對國家、市場與社會的“金三角”關系進行開拓性和創(chuàng)造性思考,填補了中國城市社區(qū)就業(yè)與需要觀念研究的空白點。