破產法法律原理與實證解析

目錄
第一編破產法法律原理
第一章破產制度緒論………………………………………(3)
第一節(jié)破產的概念………………………………………(3)
一.破產的概念…………………………………………(3)
二.破產法的概念………………………………………(3)
三.破產概念的特征……………………………………(4)
四.破產程序的性質……………………………………(6)
五.破產法律制度的作用………………………………(7)
第二節(jié)我國破產制度的歷史發(fā)展………………………(8)
一.舊中國的破產法律制度……………………………(8)
二.新中國的破產法律制度……………………………(9)
第三節(jié)審理破產案件的基本原則………………………(12)
第四節(jié)我國企業(yè)破產的類型及法律適用………………(15)
一.一般企業(yè)破產………………………………………(15)
二.政策性破產…………………………………………(18)
三.政策性破產與一般企業(yè)破產的主要區(qū)別…………(21)
第二章破產申請的提出與受理……………………………(23)
第一節(jié)破產申請的提出…………………………………(23)
一.破產申請的要件……………………………………(23)
二.破產申請的效力……………………………………(33)

第二節(jié)破產案件的管轄與受理…………………………(34)
一.破產案件的管轄……………………………………(34)
二.破產案件的受理……………………………………(37)
第三章破產債權……………………………………………(46)
第一節(jié)破產債權的概念及構成要件……………………(46)
第二節(jié)破產債權的范圍…………………………………(49)
一.破產債權的種類……………………………………(49)
二.除斥債權與劣后債權………………………………(57)
第三節(jié)破產債權的申報和審查確認……………………(61)
第四章破產和解與整頓制度………………………………(77)
第一節(jié)外國破產和解與整頓制度立法的概況…………(78)
一.關于破產和解制度…………………………………(78)
二.關于破產整頓制度…………………………………(79)
第二節(jié)我國的破產和解與整頓制度……………………(81)
一.我國破產和解與整頓制度的法律淵源及其
分析…………………………………………………(81)
二.我國和解與整頓制度的基本內容…………………(84)
三.我國和解與整頓制度的主要特點…………………(88)
四.我國破產和解與整頓制度的期限及立法建議……(89)
第五章破產宣告……………………………………………(90)
第一節(jié)破產宣告及其特征………………………………(90)
第二節(jié)破產宣告的條件…………………………………(91)
第三節(jié)破產宣告的時間…………………………………(94)
第四節(jié)破產宣告的形式…………………………………(96)
第五節(jié)破產宣告的效力…………………………………(101)
第六章清算組………………………………………………(107)
第一節(jié)清算組的成立和組成……………………………(107)
第二節(jié)清算組的法律地位和性質………………………(112)
第三節(jié)清算組的職責和監(jiān)督……………………………(116)
一.清算組的職責………………………………………(116)

二.對清算組的監(jiān)督……………………………………(123)
第四節(jié)清算組的法律責任………………………………(124)
第七章債權人會議…………………………………………(126)
第一節(jié)債權人會議的性質及組成………………………(126)
一.債權人會議的性質…………………………………(126)
二.債權人會議的組成…………………………………(127)
第二節(jié)債權人會議的召開………………………………(130)
一.債權人會議召開的時間……………………………(130)
二.債權人會議的召集和主持…………………………(130)
三.債權人會議主席……………………………………(131)
四.債權人會議的列席…………………………………(132)
第三節(jié)債權人會議的職權………………………………(133)
一.審查與確認債權……………………………………(133)
二.討論通過和解協(xié)議…………………………………(134)
三.討論通過破產財產的處分和分配方案……………(134)
第四節(jié)債權人會議的決議………………………………(135)
一.債權人會議決議……………………………………(135)
二.債權人會議的表決機制……………………………(135)
三.債權人會議決議的效力及其限制…………………(137)
第五節(jié)監(jiān)督人……………………………………………(138)
第八章破產財產……………………………………………(140)
第一節(jié)破產財產的概念及特征…………………………(140)
第二節(jié)破產財產的范圍…………………………………(141)
第三節(jié)破產財產的確認…………………………………(143)
第四節(jié)破產財產的追索…………………………………(153)
第五節(jié)破產財產的變現(xiàn)…………………………………(156)
第六節(jié)破產財產分配……………………………………(162)
一.破產財產分配方案的形成…………………………(162)
二.破產財產分配方案的確認…………………………(165)
三.破產財產分配方案的裁定…………………………(165)

四.破產財產的分配……………………………………(167)
第九章破產費用……………………………………………(173)
第一節(jié)破產費用及其特點………………………………(173)
第二節(jié)破產費用.清算費用及共益?zhèn)鶆铡?174)
第三節(jié)破產費用的范圍…………………………………(175)
第四節(jié)破產費用的支付與監(jiān)督…………………………(178)
一.破產費用由破產清算組支付………………………(178)
二.債權人會議對破產費用支付的監(jiān)督………………(178)
三.法院對破產費用支付的監(jiān)督………………………(179)
第十章破產程序的終結……………………………………(180)
第一節(jié)破產程序終結概述………………………………(180)
一.破產程序終結的概念………………………………(180)
二.破產程序終結的分類………………………………(181)
第二節(jié)破產程序終結的事由……………………………(181)
一.破產程序終結的法定事由及其適用………………(181)
二.《審理規(guī)定》與《破產法》在破產程序終結
事由方面不同規(guī)定的比較…………………………(183)
三.審判實踐對現(xiàn)行破產法律法規(guī)的補充和完善
——破產程序終結的酌定情形……………………(184)
第三節(jié)破產程序終結的程序……………………………(186)
第四節(jié)破產程序終結后的工作…………………………(190)
第十一章別除權取回權撤銷權抵銷權……………(192)
第一節(jié)別除權……………………………………………(192)
一.別除權制度概述……………………………………(192)
二.別除權產生的法律依據(jù)……………………………(196)
三.定金擔保與別除權的問題…………………………(206)
四.別除權人的破產申請權與債權申報等問題………(208)
五.別除權之間的清償順序……………………………(212)
六.擔保物及其擔保物的代位物………………………(215)
第二節(jié)取回權……………………………………………(216)

一.取回權的概念………………………………………(216)
二.取回權的特征………………………………………(217)
三.取回權的種類………………………………………(218)
第三節(jié)撤銷權………………………………………(228)
一.撤銷權的概念………………………………………(228)
二.撤銷權的特征………………………………………(229)
三.撤銷權行使方式和效力……………………………(230)
四.破產案件審理中適用撤銷權應注意的問題………(230)
第四節(jié)抵銷權………………………………………(236)
一.抵銷權的概念與特征………………………………(236)
二.抵銷權的成立條件及適用范圍……………………(238)
三.抵銷權的擴張………………………………………(240)
四.抵銷權的限制………………………………………(242)
第十二章破產程序中涉訴案件處理及有關裁定
異議的審理………………………………………(246)
第一節(jié)破產程序中涉訴案件的處理……………………(246)
一.破產程序與普通民事訴訟程序的關系……………(247)
二.破產程序與執(zhí)行程序的關系………………………(253)
三.破產程序中申請或被申請破產企業(yè)的主體資格
及權限………………………………………………(256)
第二節(jié)不予受理裁定的審理……………………………(259)
第三節(jié)不服駁回破產申請裁定的審查…………………(268)
第四節(jié)不服破產宣告裁定的審查………………………(273)
第五節(jié)不服財產分配裁定的審查………………………(284)
第六節(jié)上級法院發(fā)現(xiàn)錯誤裁定的處理…………………(291)
第二編疑難案件實證解析
1.中國農業(yè)發(fā)展銀行A縣支行不服A縣人民法院裁定

宣告A縣棉花公司破產還債申訴案…………………(301)
2.宜昌飛龍軋鋼總廠申請破產案…………………………(311)
3.宜昌市電子管廠宣告破產案……………………………(314)
4.襄樊紅衛(wèi)醫(yī)藥化工股份有限公司破產程序終結………(318)
5.某市合成纖維廠申請破產案……………………………(321)
6.襄樊金瑞鋼鐵公司申請破產案…………………………(325)
7.中國機電設備中南公司申請破產連帶其設定的不具
備法人資格的分公司一并破產案……………………(328)
8.人身損害賠償金在破產程序中的清償順序……………(334)
第三編相關法律規(guī)范.司法解釋
(一)相關法律.司法解釋
中華人民共和國企業(yè)破產法(試行)
(1986年12月2日)…………………………………(351)
中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)錄)
(1996年3月17日)…………………………………(359)
中華人民共和國公司法(節(jié)錄)
(1999年12月25日修正)……………………………(361)
中華人民共和國擔保法(節(jié)錄)
(1995年6月30日)…………………………………(364)
中華人民共和國拍賣法(節(jié)錄)
(1996年7月5日)……………………………………(370)
最高人民法院
關于審理企業(yè)破產案件若干問題的規(guī)定
(2002年7月30日)…………………………………(373)
最高人民法院
關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)破產法(試行)》

若干問題的意見
(1991年11月7日)…………………………………(394)
最高人民法院
關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題
的意見(節(jié)錄)
(1992年7月14日)…………………………………(405)
最高人民法院
關于企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金應當列入破產
財產分配方案問題的批復
(2002年4月18日)…………………………………(408)
最高人民法院
關于破產企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產財產
等問題的批復
(2003年4月16日)…………………………………(409)
最高人民法院
關于國有工業(yè)企業(yè)以機器設備等財產為抵押物與
債權人簽訂的抵押合同的效力問題的批復
(2002年6月18日)…………………………………(411)
最高人民法院
關于人民法院在審理企業(yè)破產和改制案件中切實防止
債務人逃廢債務的緊急通知
(2001年8月10日)……………………一…………·(412)
最高人民法院
關于人民法院受理破產案件后對以破產案件的債務人
為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件均應中止執(zhí)行的批復
(1993年9月17日)…………………………………(416)
最高人民法院
關于佛山市中級人民法院受理經濟合同糾紛案件與
青島市中級人民法院受理破產案件工作協(xié)調問題
的復函

(1990年10月6日)…………………………………(417)
最高人民法院
關于內蒙古化肥生產供銷技術服務聯(lián)營公司申請破產
一案的復函
(1991年6月7日)……………………………………(418)
最高人民法院
關于實行社會保險的企業(yè)破產后各種社會保險統(tǒng)籌
費用應繳納至何時問題的批復
(1996年11月22日)…………………………………(419)
最高人民法院
關于膠州市第二棉紡織廠破產一案和佛山市石灣區(qū)對
外貿易公司訴膠州市第二棉紡織廠聯(lián)營合同投資糾
紛一案有關問題的復函
(1992年4月2日)……………………………………(420)
最高人民法院
關于在破產程序中當事人或人民檢察院對人民法院
作出的債權人優(yōu)先受償?shù)牟枚ㄉ暾堅賹徎蚩乖V應
如何處理問題的批復
(1996年8月13日)…………………………………(421)
最高人民法院
關于審計(師)事務所執(zhí)業(yè)審計師可以接受清算組的
聘任參與企業(yè)破產清算的通知
(1993年8月28日)…………………………………(422)
最高人民法院
關于破產債權能否與未到位的注冊資金抵銷問題的
復函
(1995年4月10日)…………………………………(423)
最高人民法院
關于對企業(yè)法人破產還債程序終結的裁定的抗訴應否
受理問題的批復

(1997年7月31日)…………………………………(424)
最高人民法院
關于當前人民法院審理企業(yè)破產案件應當注意的幾個
問題的通知
(1997年3月6日)……………………………………(425)
最高人民法院
關于貫徹執(zhí)行法發(fā)[1997]2號文件第三條應注意
的問題的通知
(1998年7月31日)…………………………………(429)
最高人民法院
關于企業(yè)被人民法院依法宣告破產后在破產程序
終結前經人民法院允許從事經營活動所簽合同
是否有效問題的批復
(2000年12月1日)…………………………………(430)
人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定
(2002年3月27日)…………………………………(431)
最高人民法院經濟審判庭
關于對破產企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用清償
順序問題的復函
(1999年5月14日)…………………………………(434)
附：全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組
辦公室關于請對破產企業(yè)所欠職212212資和勞
動保險費用清償順序進行司法解釋的函
(1999年3月21日)……………………………(435)
最高人民法院經濟審判庭
關于破產案件中涉及銀行給企業(yè)基本生活費貸款應
如何清償?shù)膹秃?br />(1997年7月1日)……………………………………(437)

(二)相關法律規(guī)范
國務院
關于在若干城市試行國有企業(yè)破產有關問題的通知
(1994年10月25日)…………………………………(438)
國務院
關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)
有關問題的補充通知
(1997年3月2日)……………………………………(443)
國務院辦公廳
關于切實做好國有企業(yè)關閉破產和職工下崗再就業(yè)
工作有關問題的緊急通知
(2000年)………………………………………………(452)
國務院辦公廳
轉發(fā)《中國人民銀行關于企業(yè)逃廢金融債務有關情況
報告》的通知
(2001年4月12日)…………………………………(455)
附：中國人民銀行
關于企業(yè)逃廢金融債務有關情況的報告
(2001年3月16日)……………………………(455)
全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組
關于2000年全國企業(yè)兼并破產工作意見的通知
(2000年3月15日)…………………………………(461)
全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組
關于調整1999年全國企業(yè)兼并破產項目有關問題的
通知
(2000年2月23日)…………………………………(465)
全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組
關于下發(fā)2000年全國企業(yè)兼并破產結轉項目的通知
(2001年4月4日)……………………………………(467)

全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組
關于中央所屬軍工企業(yè)等三類企業(yè)關閉破產適用政策問
題的意見
(2001年2月9日)……………………………………(469)
國家經濟貿易委員會中國人民銀行
關于試行國有企業(yè)兼并破產中若干問題的通知
(1996年7月25日)…………………………………(470)
國家經濟貿易委員會中國人民銀行
關于1999年全國企業(yè)兼并破產工作有關問題的通知
(1999年4月16日)…………………………………(473)
國家經濟貿易委員會
關于做好企業(yè)兼并破產工作確保社會穩(wěn)定的緊急通知
(1999年12月1日)…………………………………(476)
國家經濟貿易委員會
關于轉發(fā)《國務院辦公廳關于切實做好國有企業(yè)關閉
破產和職工下崗再就業(yè)工作有關問題的緊急通知》
的通知
(2000年3月5日)……………………………………(480)
勞動部
關于進一步做好破產企業(yè).困難企業(yè)職工和離退休
人員基本生活保障工作的通知
(1995年5月22日)…………………………………(482)
勞動部
對《關于破產企業(yè)能否成為被訴人的請示》的復函
(1996年8月20日)…………………………………(484)
勞動部
對《關于因破產.被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行
解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動爭議如何確
認被訴人的請示》的復函
(1997年9月30日)…………………………………(485)

勞動和社會保障部辦公廳
關于破產企業(yè)職工安置有關政策問題的復函
(1998年10月26日)…………………………………(487)
勞動和社會保障部辦公廳
關于對破產企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險有關問題的復函
(1999年2月24日)…………………………………(489)
勞動和社會保障部辦公廳
關于兼并破產企業(yè)職工提前退休問題的函
(2000年5月25日)…………………………………(491)
財政部
關于印發(fā)《國有企業(yè)試行破產有關財務問題的暫行
規(guī)定》的通知
(1996年8月30日)…………………………………(492)
附：國有企業(yè)試行破產有關財務問題的暫行規(guī)定………(492)
財政部
關于印發(fā)《國有企業(yè)試行破產有關會計處理問題
暫行規(guī)定》的通知
(1997年7月30日)…………………………………(498)
附：國有企業(yè)試行破產有關會計處理問題暫行規(guī)定……(498)
財政部
關于印發(fā)《關于資產評估立項.確認工作的暫行規(guī)定》
的通知
(1999年3月2日)……………………………………(508)
附：財政部
關于資產評估立項.確認工作的暫行規(guī)定………(508)
財政部
關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知
(1999年3月25日)…………………………………(513)
附：資產評估機構管理暫行辦法…………………………(514)
國有資產評估管理辦法

(1991年11月16日)…………………………………(522)
國家國有資產管理局
關于印發(fā)《國有資產評估管理辦法施行細則》的通知
(1992年7月18日)…………………………………(528)
附：國有資產評估管理辦法施行細則……………………(529)
國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定
(1998年2月17日)…………………………………(543)
第四編破產案件文書樣式
受理破產案件公告……………………………………………(551)
被申請破產人須知……………………………………………(552)
已知債權人申報債權通知書…………………………………(553)
中止其他查封通知書…………………………………………(554)
中止執(zhí)行通知書………………………………………………(555)
終結(或中止)訴訟通知書…………………………………(556)
案件移送通知書………………………………………………(557)
認可和解協(xié)議裁定書…………………………………………(558)
終結和解程序裁定書…………………………………………(559)
民事裁定書……………………………………………………(560)
債權人登記表……………………………………一…………‘(561)
民事裁定書……………………………………………………(562)
破產公告………………………………………………………(563)
指定成立清算組函……………………………………………(564)
償還財物通知書………………………………………………(565)
領取分配財產通知書…………………………………………(566)
破產程序終結裁定書…………………………………………(567)
總計570頁