環(huán)境管理與影響評價

第一部分環(huán)境決策的參與者和準則
第1章美國環(huán)境論的主題2
11環(huán)境管理的人類中心主義基礎(chǔ)2
111新興工業(yè)城市里的公共健康2
112以資源有效利用為特征的自然保護4
113自然系統(tǒng)的維護5
114身心恢復(fù)及精神價值7
12環(huán)境公平運動 8
13生態(tài)中心主義的環(huán)境觀11
14一個新專業(yè)：環(huán)境規(guī)劃與管理14
主要概念和術(shù)語16
問題討論17
參考文獻17
第2章基于效率、公平和權(quán)利的決策19
21生產(chǎn)效率和費用效益分析 19
22區(qū)分道德的和法律的權(quán)利21
23環(huán)境公正和代內(nèi)公平22
231實用主義和分配公正23
232自由主義和權(quán)利論24
233環(huán)境不公的證據(jù)26
234國際環(huán)境公正問題28
24代際公平和可持續(xù)發(fā)展29
241對子孫的道德義務(wù)29
242可持續(xù)發(fā)展和分配公正31
25對良好生活環(huán)境的道德權(quán)利和法定權(quán)利33
251法定權(quán)利33
252對非人類動物的義務(wù)34
253“自然權(quán)利”的法律化36
主要概念和術(shù)語39
問題討論40
參考文獻41
第3章環(huán)境管理的參與者43
31美國環(huán)境保護局和它的機構(gòu)設(shè)置43
311美國環(huán)境保護局43
312總統(tǒng)和行政辦公室46
313國會47
314法院48
315州政府49
316受管團體50
317環(huán)境非政府組織52
318大眾傳媒和公眾53
32epa的規(guī)章制定過程54
321《行政程序法》54
322廢水排放指南發(fā)布程序55
323omb在規(guī)章制定中的作用57
33美國以外的各國環(huán)境部門57
34國際關(guān)注的全球環(huán)境問題59
341國際協(xié)議談判：以臭氧耗損為例59
342危險廢物的國際貿(mào)易62
主要概念和術(shù)語64
問題討論65
參考文獻66
第4章項目開發(fā)：參與者，過程和環(huán)境因素68
41多用途水項目：新麥倫斯水壩68
4111966年前的項目規(guī)劃68
412最初的障礙：1962～197370
413阻止項目的進一步斗爭：1973～198371
42公共部門項目的特點72
421復(fù)雜的機構(gòu)環(huán)境72
422大型公共項目的不可逆轉(zhuǎn)性影響73
423不確定性下的決策制定74
43規(guī)劃活動及過程74
431明確問題和目標(biāo)75
432形成規(guī)劃方案75
433影響分析76
434方案評估76
435規(guī)劃實施77
436項目運行和監(jiān)控77
437公共部門規(guī)劃中的市民參與77
44私人項目規(guī)劃78
441管理風(fēng)險和加州的道（dow）化學(xué)公司78
442私人開發(fā)和管理風(fēng)險80
主要概念和術(shù)語83
問題討論84
參考文獻84
第二部分環(huán)境管理政策的制定與實施
第5章環(huán)境問題的經(jīng)濟學(xué)分析框架88
51環(huán)境是一種經(jīng)濟資產(chǎn)88
511從物質(zhì)守恒的角度審視問題89
512環(huán)境輸出89
52消費者選擇理論與需求曲線90
521效用最大化91
522需求曲線推導(dǎo)92
53生產(chǎn)理論與供給曲線93
531生產(chǎn)函數(shù)與等量曲線94
532最小生產(chǎn)成本94
533有關(guān)成本的經(jīng)濟學(xué)術(shù)語95
534供給曲線97
54競爭市場與帕累托效率98
541完全競爭市場98
542帕累托有效分配100
543競爭市場中價格的重要性100
55為什么市場不能實現(xiàn)環(huán)境資源的有效分配101
551產(chǎn)權(quán)101
552公共物品102
553公共財產(chǎn)資源102
554外部成本103
主要概念和術(shù)語104
問題討論105
參考文獻106
第6章環(huán)境資源的經(jīng)濟價值108
61環(huán)境資源作為一種資本資產(chǎn)108
62經(jīng)濟價值與消費者剩余109
63內(nèi)涵資產(chǎn)評價法111
631內(nèi)涵價格函數(shù)111
632內(nèi)涵價格分析實例113
633內(nèi)涵價格法中的潛在問題113
64旅行費用法114
641假想旅游地的旅行費用法（tcm）應(yīng)用114
642旅行費用法的復(fù)雜性116
65防護支出法116
66生產(chǎn)函數(shù)法117
661產(chǎn)量變化不影響價格117
662環(huán)境變化影響價格118
663對市場的影響119
67生命健康評價法120
671以先前的收入為基礎(chǔ)的價值評估120
672以支付意愿為基礎(chǔ)的價值評估121
68意愿調(diào)查價值評估法122
681支付意愿和接受意愿123
682意愿調(diào)查價值評估法（cv）的應(yīng)用123
683意愿調(diào)查價值評估法的可行性評價124
69環(huán)境資源價值評估的實際應(yīng)用126
691評價程序的選擇126
692效益評估和政策分析127
關(guān)鍵概念和術(shù)語127
問題討論129
參考文獻130
第7章污染削減的有效水平132
71潛在的帕累托改進標(biāo)準132
711標(biāo)準的缺陷133
712生產(chǎn)效率133
72費用效益分析134
721未來收益和成本的貼現(xiàn)135
722貼現(xiàn)率的選擇135
73污染削減的理想水平137
731瑪格麗特制鹽公司削減氯化物的成本138
732氯化物排放量與雪松河水質(zhì)的關(guān)系138
733龍舒特釀酒廠用于水處理的成本140
734減少水處理成本帶來的經(jīng)濟收益140
735瑪格麗特制鹽公司的最小排污成本142
736雪松河的例子與現(xiàn)實情況的差異143
74政府干預(yù)污染削減的必要性144
75政府干預(yù)的形式145
主要概念和術(shù)語146
問題討論147
參考文獻148
第8章命令控制型的環(huán)境管理150
81環(huán)境規(guī)章的類型150
811環(huán)境標(biāo)準150
812基于環(huán)境標(biāo)準的排放標(biāo)準151
813基于技術(shù)的排放標(biāo)準152
814以技術(shù)為依據(jù)的排放標(biāo)準154
815其他形式的規(guī)章155
82污染物負荷分配問題155
821污水處理的費用157
822排放對河流水質(zhì)的影響157
823設(shè)定排放標(biāo)準的效率和公平性158
83特拉華河口的bod分配161
主要概念和術(shù)語165
問題討論165
參考文獻166
第9章實施環(huán)境管理168
91中國環(huán)境政策的執(zhí)行168
911中國的環(huán)境保護168
912環(huán)境管理機構(gòu)170
913環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任171
914三同時171
915以協(xié)商作為執(zhí)行方式173
92規(guī)章遵循監(jiān)控174
93美國環(huán)境規(guī)章的執(zhí)行175
94以市民為主的執(zhí)行行動177
95影響規(guī)章遵守的因素178
951排污者的決策背景179
952環(huán)境管理部門的行動180
主要概念和術(shù)語182
問題討論183
參考文獻184
第10章排污收費185
101排污收費和生產(chǎn)效率185
1011基本理論：收益與污染源位置無關(guān)186
1012多個污染源的例子187
102滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的排污收費190
1021通過試驗和誤差調(diào)整計算排污費190
1022影響排污收費的一些實際問題192
103歐洲的排污收費和補貼193
1031法國的排污收費支持著流域機構(gòu)的發(fā)展194
1032荷蘭征收排污費的經(jīng)驗194
1033德國排污收費的教訓(xùn)195
104中國的排污收費和補貼196
1041排污費及其對企業(yè)的影響197
1042排污收費收入的用途197
1043作為命令控制型措施補充的排污收費和補貼198
1044中國排污收費的經(jīng)驗198
主要概念和術(shù)語199
問題討論200
參考文獻201
第11章排污權(quán)交易202
111基本理論：效益與污染源位置無關(guān)202
112考慮污染源位置時的基本理論204
113政府在排污權(quán)交易市場中的作用206
1131定義排污權(quán)和方便交易206
1132排污許可的初始分配207
114基于排放削減信用的交易209
1141排放補償交易209
1142削減費用的氣泡政策211
115so2排污許可的交易212
1151排污許可的初始分配212
1152拍賣和直接銷售213
1153交易的其他形式215
116排污權(quán)交易的經(jīng)驗216
117比較分析：標(biāo)準、收費和排污權(quán)交易217
主要概念和術(shù)語221
問題討論223
參考文獻224
第三部分美國環(huán)境管理
第12章水質(zhì)管理226
12120世紀80年代以前的水污染控制226
1211州的早期治理和地方政策226
1212早期聯(lián)邦戰(zhàn)略：會議協(xié)商和建設(shè)補貼227
1213在環(huán)境對策上向環(huán)境標(biāo)準轉(zhuǎn)變229
121420世紀70年代戰(zhàn)略上的主要變化229
1221980年后的水質(zhì)管理232
1221面源污染控制232
1222雨水排放控制233
1223濕地資源保護234
1224有毒水污染立法234
1225聯(lián)邦補貼政策改革235
123水質(zhì)管理新挑戰(zhàn)236
主要概念和術(shù)語237
問題討論238
參考文獻238
第13章空氣污染控制240
1311990年前的空氣質(zhì)量管理240
1311早期控制戰(zhàn)略：城市法令和損害法240
1312早期聯(lián)邦空氣質(zhì)量法：1955－1967241
1313區(qū)域環(huán)境標(biāo)準和州實施計劃242
1314國家環(huán)境標(biāo)準和聯(lián)邦強加的排放標(biāo)準243
1315交通控制和機動車檢查規(guī)劃244
1316新污染源和標(biāo)準的實現(xiàn)245
132清潔空氣法1990年修正案246
1321促進國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準（naaqs）的實現(xiàn)247
1322清除流動源247
1323酸雨控制249
1324控制有害大氣污染249
1325改進執(zhí)行250
133未解決的空氣污染問題250
主要概念和術(shù)語253
問題討論254
參考文獻255
第14章危險廢物管理256
141廢物跟蹤和廢物處理設(shè)施管理256
1411危險廢物的定義256
1412危險廢物跟蹤清單系統(tǒng)258
1413tsd設(shè)施的必備條件260
142基于責(zé)任規(guī)則的環(huán)境管理261
1421cercla的核心：責(zé)任262
1422共同責(zé)任、單獨責(zé)任、公平問題263
1423cercla實施的經(jīng)濟低效性264
1424實施戰(zhàn)略267
143案例：一個超級基金場所的清潔268
1431mew的污染歷史269
1432在mew實施超級基金的程序271
1433超級基金程序的復(fù)雜性275
144作為廢物管理戰(zhàn)略的污染預(yù)防278
1441污染預(yù)防措施例證278
1442管制激發(fā)污染預(yù)防279
1443清潔生產(chǎn)可以增加收益280
主要概念和術(shù)語282
問題討論284
參考文獻285
第15章環(huán)境影響報告和政府決策制定287
151國家環(huán)境政策法的目標(biāo)和主要內(nèi)容287
152環(huán)境影響報告書的起草和使用289
1521國家環(huán)境政策法（nepa）程序的步驟289
1522起草環(huán)境影響報告書（eis）的要素291
153遵循國家環(huán)境政策法的規(guī)章292
1531公眾和部門對eis的評議293
1532環(huán)境質(zhì)量委員會（ceq）移送程序294
1533法院在強迫遵循程序要求中的作用294
154國家環(huán)境政策法（nepa）實施的長期性問題296
1541國家環(huán)境政策法（nepa）程序一般對決策的影響是有限的296
1542環(huán)境影響報告書（eis）經(jīng)常不是為方案和政策而做297
1543累積影響經(jīng)常不被評價297
1544減輕和監(jiān)控不利影響的最低要求298
1545風(fēng)險評價的關(guān)注不足299
155國家環(huán)境政策法（nepa）對工程項目和組織機構(gòu)的影響300
1551國家環(huán)境政策法作為管理變化的推動力300
1552國家環(huán)境政策法（nepa）對于項目建議者的影響301
156州環(huán)境影響報告書的要求301
1561州環(huán)境評價要求和私人項目開發(fā)302
1562州立nepa中的程序與實質(zhì)303
157美國以外的環(huán)境影響評價304
1571里約熱內(nèi)盧的eia方案305
1572eia方案中的差異306
主要概念和術(shù)語309
問題討論311
參考文獻312
第四部分環(huán)境規(guī)劃中的預(yù)測與評估
第16章項目提案與政策行為的環(huán)境影響預(yù)測316
161影響鑒定的輔助手段316
162預(yù)測的判斷方法319
163物理模型和實驗321
164數(shù)學(xué)模型預(yù)測323
1641用科學(xué)原理預(yù)測細菌濃度323
1642預(yù)測一氧化碳濃度的統(tǒng)計模型328
1643污染物質(zhì)媒質(zhì)傳輸模型329
1644“軟信息”預(yù)測模型331
1645模型的校準和有效性332
主要概念和術(shù)語334
問題討論335
參考文獻336
第17章評價方法：項目開發(fā)、管理計劃和環(huán)境風(fēng)險339
171多標(biāo)準評價問題339
1711水庫庫址選擇案例339
1712評價因子與權(quán)重340
172費用效益分析的拓展341
1721傳統(tǒng)費用效益分析的局限性341
1722擴展bca用于多目標(biāo)研究342
1723擴展bca的實際應(yīng)用：nam choan大壩342
173列表法和因子權(quán)重計分總和344
1731以排序為基礎(chǔ)的表格條目登記法345
1732因子權(quán)重計分總和346
1733目標(biāo)實現(xiàn)矩陣347
174環(huán)境風(fēng)險評價348
1741風(fēng)險評價的基礎(chǔ)350
1742長期暴露于較低濃度污染物下350
1743工業(yè)事故和系統(tǒng)失靈353
175使用風(fēng)險評價來評估備選方案355
1751慢性暴露危害355
1752工業(yè)事故和工程系統(tǒng)故障357
主要概念和術(shù)語359
問題討論360
參考文獻362
第18章公眾參與和環(huán)境爭端解決364
181公眾參與的目的364
1811行政部門與公民目標(biāo)比較364
1812公眾參與水平365
182公眾識別366
183公眾參與方法368
1831基于會議的公眾參與方法368
1832非會議式方法369
184將公眾參與納入到規(guī)劃過程中：案例分析370
185解決環(huán)境資源爭端371
1851環(huán)境仲裁的開始372
1852原則性談判的基礎(chǔ)372
186環(huán)境仲裁的三個階段373
1861仲裁談判前階段375
1862仲裁談判進程376
1863仲裁談判后階段376
187adr在環(huán)境決策中的使用377
188未來解決爭端的替代方案378
1881什么時候進行adr最合適？378
1882是否adr比訴訟更好？379
主要概念和術(shù)語379
問題討論381
參考文獻382
第五部分影響評價和管理中的方法
第19章規(guī)劃和政策制定時的生物學(xué)研究386
191基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)概念386
192生態(tài)評價標(biāo)準389
1921生物多樣性390
1922關(guān)鍵物種393
1923保護區(qū)分類標(biāo)準395
193魚類和野生動植物管理機構(gòu)的評價方法396
1931生境評價方法396
1932內(nèi)流方法398
1933差距分析398
194生物影響評價中所采取的行動401
1941確定擬議行動的細節(jié)401
1942確定有關(guān)的生物學(xué)問題401
1943編制現(xiàn)存生物系統(tǒng)的清單402
1944生物影響預(yù)測402
1945生物影響評價404
1946影響決策過程404
1947監(jiān)測和減緩影響404
195生物評價實踐：能源設(shè)施規(guī)劃研究405
第19章附錄地理信息系統(tǒng)408
19′1以空間和描述數(shù)據(jù)來定義地理信息系統(tǒng)408
19′11表述空間數(shù)據(jù)的方法408
19′12柵格與矢量數(shù)據(jù)模式410
19′13地理信息系統(tǒng)中的圖層410
19′14地理特征和描述性數(shù)據(jù)的表格之間的連接411
19′2地理信息系統(tǒng)的建立412
19′3gis在生物研究中的應(yīng)用414
主要概念和術(shù)語415
問題討論416
參考文獻417
第20章環(huán)境感觀質(zhì)量的模擬與評價420
201模擬與評價420
202景觀偏好研究引起的問題421
2021景觀偏好預(yù)測421
2022模擬和事實之間的等值響應(yīng)422
2023非專家與設(shè)計專家的偏好422
2024模擬的真實性423
203感觀目錄編制424
204模擬項目實施后情形的技術(shù)426
2041傳統(tǒng)模擬技術(shù)426
2042數(shù)字圖像處理429
205感觀效果和景觀質(zhì)量評價431
2051設(shè)計專家的評價鑒定431
2052基于優(yōu)先判斷的評價432
206擬議鐵路運輸線的感觀評價435
2061擬議項目環(huán)境影響報告的兩個草稿435
2062準備感觀清單436
2063感觀影響評價438
2064阻止bart的弗里蒙特行動439
關(guān)鍵概念和術(shù)語439
問題討論440
參考文獻441
第21章噪聲影響評價要素443
211聲音及其測量443
2111純音和聲壓級443
2112聲譜和a加權(quán)分貝445
212表征城市噪聲的統(tǒng)計量447
2121聲壓級的直方圖447
2122噪聲對人們的影響449
213噪聲影響評價步驟450
214建筑施工和維修活動產(chǎn)生的噪聲451
2141預(yù)測建筑施工和維修噪聲452
2142控制建筑噪聲的規(guī)章452
215評價和緩解公路噪聲453
2151預(yù)測公路噪聲453
2152用障礙物減緩公路噪聲455
216機場噪聲預(yù)測457
2161感覺噪聲量457
2162社會噪聲458
主要概念和術(shù)語460
問題討論461
參考文獻463
第22章大氣質(zhì)量變化評價465
221大氣污染特性465
2211環(huán)境標(biāo)準限制的污染物465
2212危險大氣污染物467
2213室內(nèi)空氣污染468
2214全球關(guān)注的氣體排放問題469
222大氣質(zhì)量影響評價程序472
223空氣污染物排放量的估算474
224排放量和濃度關(guān)系的簡單模型475
2241箱模型475
2242羅爾勃克（rollback）模型477
2243統(tǒng)計模型478
225污染物通過平流和擴散遷移481
2251點源高斯模型481
2252化學(xué)穩(wěn)定物質(zhì)的多源模型484
226大氣中的化學(xué)反應(yīng)486
2261光化學(xué)煙霧486
2262氣溶膠487
2263酸沉降487
2264模型運用的環(huán)境488
主要概念和術(shù)語488
問題討論490
參考文獻491
第23章人類活動對水資源的影響493
231水循環(huán)的表達493
2311水循環(huán)要素493
2312水文模擬模型494
232土地利用變化對洪水流量的影響495
233表征水質(zhì)的參數(shù)497
234點源：市政污水和工業(yè)廢水499
235水的面源污染500
2351城市化和道路建設(shè)500
2352農(nóng)業(yè)、森林業(yè)和采礦業(yè)501
2353垃圾填埋場和污水處理廠的滲濾液502
2354水資源工程502
236地表水質(zhì)預(yù)測504
2361預(yù)測點源排放影響504
2362面源影響預(yù)測509
237地下水水質(zhì)預(yù)測513
2371達西（darcy）定律514
2372持久性溶質(zhì)的平流和擴散516
2373活性溶質(zhì)的輸送518
2374非水相液體的輸送519
2375地下水的計算機模型520
主要概念和術(shù)語521
問題討論523
參考文獻524