1991-1996年拉奧政府的經濟改革被換作是印度的第二次獨立,是印度獨立后發(fā)展史上的一個里程碑,是在新形勢下印度發(fā)展道路的一個新的探索和發(fā)展完善。學術界對拉奧經濟改革的研究一般側重于從經濟的角度,研究拉奧經濟改革的原因、政策和結果。本文則以歷史分析的方法,借鑒發(fā)展理論、政治經濟學理論的最新成果,系統(tǒng)全面地分析拉奧經濟改革的理念、改革策略以及政治體制和經濟改革之間的關系,總結拉奧政府1996年大選失敗的原因,以及經濟改革的經驗教訓和重大意義。拉奧經濟改革的出現并非偶然,也不是外力強加的,而是順應了變動中的國內和國際形勢而主動采取的改革行為。它是拉奧政府強烈而全面的經濟改革思想的實踐與結果。其改革理念強調經濟增長第一,同時兼顧社會公正,充分發(fā)揮市場機制的作用,重視競爭和經濟效益,在融入全球化的潮流中真正實現印度的自力理生。據此,拉奧制定了以自由化、全球化、市場化和私有化為方向的全面的、循序漸進的經濟改革政策,克服了嚴重的經濟危機,并實現了印度經濟的穩(wěn)定和高速增長。