大家都在講“三農”即農業(yè)、農村、農民問題,各級政府也十分重視“三農”問題,可以說,圍繞“三農”的工作的確是中國現(xiàn)代化建設的重中之重。這種情況表明,“三農”問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,或者說就“三農”談“三農”并不能真正認識這一伺題的真實含義,僅靠“三農”本身也難以解決這一問題。本叢書就是針對這種現(xiàn)狀提出的各種新見解、新辦法。 大體說來,這些“新”主要體現(xiàn)為以下幾個方面。其一,為什么中國會有“三農”問題,也就是說,作為自然存在和社會構成部分的農業(yè)、農村和農民怎樣就成了“問題”,它的真實含義到底是什么。其二,這種問題在什么意義上叫做“解決”了,因為農業(yè)、農村和農民總是存在的,但都不應該再成為問題,所以如何對待這種“解決”才是思路開拓和方法創(chuàng)新的意義所在。其三,如果不能就“三農”談“三農”,那么到底應該選擇什么樣的參照對解決“三農”問題才是合理和有效的,比如說,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、調整農、輕、重的比重結構,以及稅費改革和減輕農民負擔等做法是根據什么道理和原則來進行的。其四,各種具體的辦法如何能夠具有標本兼治的功效,或者做到當前利益、階段目標和持續(xù)發(fā)展的協(xié)調一致。其五,如果“三農”問題是中國現(xiàn)代化特有的現(xiàn)象或課題,那么這個問題的解決(或失去意義)將如何應對和利用它的“外部”因素,比如國際政治和經濟、國際貿易和市場、人類環(huán)境和價值取向,等等。