勞動保障事業(yè)是一件“關乎國運、惠及子孫”的大事,其內容包括工資、勞動關系、就業(yè)與培訓、工齡工時、休假退休、福利待遇、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、基金管理等。作為經濟、社會“安全網”,自從它誕生之日起,就被當成經濟運行的“減震器”,社會公平的“調節(jié)器”,而廣受關注。勞動保障事業(yè)發(fā)展也充分證明,勞動保障無論是對經濟發(fā)展,還是對政治穩(wěn)定,都具有重大的意義。當前,我國剛剛步入社會主義市場經濟,經濟體制改革和經濟結構調整的任務非常艱巨。經濟體制的市場化改革對建立與之相應的勞動保障制度,提出了日益迫切的要求,勞動保障制度改革任重道遠。在市場經濟中,下崗、失業(yè)、轉換職業(yè)都是經常發(fā)生的社會經濟現象,而遭遇相關情形當事人往往會成為市場經濟中的弱者,迫切需要勞動保障政策提供保護。同時,隨著我國進入老