中央紀委監(jiān)察部領導及有關負責同志解讀2004年反腐倡廉主要工作任務

　　新年伊始，萬象更新。中央紀委第三次全體會議勝利召開，中共中央總書記胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正代表中央紀委常務委員會作工作報告。這充分說明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視反腐倡廉工作。會議強調(diào)指出，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，繼續(xù)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關一定要認真貫徹這一重要精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，求真務實，埋頭苦干，深入推進反腐倡廉工作。推進反腐倡廉工作，要以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。反腐倡廉工作必須堅持圍繞發(fā)展這個我黨執(zhí)政興國的第一要務，更加自覺地適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風；必須堅持懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。推進反腐倡廉工作，要把解決群眾反映的突出問題作為重點。黨風廉政建設的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。開展反腐倡廉工作必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，要堅決反對形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，狠剎搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”的不良風氣。堅決糾正在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，做好減輕農(nóng)民負擔工作。要加強農(nóng)村和城市基層黨風廉政建設，切實解決基層干部作風方面存在的問題。推進反腐倡廉工作，要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。要在堅決懲治腐敗的同時，有效預防腐敗。要注重思想道德教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，夯實教育這個基礎。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以權力觀教育為重點，深入開展思想道德教育和紀律教育，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行中央紀委第三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”，使領導干部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律的觀念。要加強廉政法制建設，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要完善監(jiān)督制約機制，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤。推進反腐倡廉工作，要認真學習貫徹《中國產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領導干部的監(jiān)督。各級黨委要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義。要采取多種形式，組織開展《條例》的學習宣傳活動。要認真執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項制度，完善監(jiān)督制約機制，重點加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督。要改革和完善黨的紀律檢查體制，加強對巡視工作的領導，實現(xiàn)巡視工作的制度化和規(guī)范化。十六大以來，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，取得了新的明顯成效，但反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，加強組織協(xié)調(diào)，既從嚴治標，懲治腐敗，又著力治本，預防腐??；既堅決查辦違紀違法案件，又認真糾正損害群眾利益的不正之風；既保持工作的連續(xù)性，又與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設小康社會提供政治保證。

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