制度約束下的財政政策績效研究

　　尚長風(fēng)，江蘇句容人，生于浙江安吉，南京大學(xué)商學(xué)院副教授，主要從事公共財政學(xué)、稅收學(xué)的教學(xué)科研工作。1989年從上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系畢業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1999年師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家銀興教授，2003年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。重點(diǎn)研究領(lǐng)域是財政政策和稅收制度。工作以來，在各類刊物上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，公開出版專著2部，主編或參編書籍與教材6部。1992年赴曼谷參加聯(lián)合國糧農(nóng)組織舉辦的國際學(xué)術(shù)會議。為了提高教學(xué)科研水平，2002年到哈佛商學(xué)院進(jìn)修。本書從制度安排角度對我國l998年以來執(zhí)行的財政政策績效進(jìn)行了系統(tǒng)研究，分析了現(xiàn)有制度安排可能對財政政策傳導(dǎo)機(jī)制產(chǎn)生的影響，從而制約財政政策績效實(shí)現(xiàn)。由于財政政策是以政策手段的實(shí)施來帶動民間投資、居民消費(fèi)和社會就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和降低失業(yè)率的目標(biāo)，因此，投資、就業(yè)和消費(fèi)是財政政策績效實(shí)現(xiàn)過程中的三個重要指標(biāo)，從中國現(xiàn)實(shí)看，這三個指標(biāo)又分別以民間投資、城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)和難點(diǎn)。本書重點(diǎn)從財政政策對民間投資引導(dǎo)、對城鎮(zhèn)就業(yè)影響以及對農(nóng)村消費(fèi)帶動等三個方面研究了財政政策績效。另外，還從財政政策手段的角度對政策績效進(jìn)行了分析。本書從市場準(zhǔn)人等角度分析了制約民間投資的？貧紉蛩兀喚欽虻厙糠質(zhì)б刀ㄐ暈栽甘б擔(dān)⒋又貧冉嵌榷源私醒芯坑肼壑ぃ喚欽虻厙б滌肱┐謇投κб到岷掀鵠捶治觶壑げ普吣巖允迪擲硐氳木鴕導(dǎo)ㄐе矗喚┐謇投鴕?、农村税费改镐潏F(tuán)┐宄鞘謝ㄉ杞岷掀鵠捶治觶越餼齔竅緹鴕島團(tuán)┟竦南涯芰ξ侍?；提畴h肆街只靜普呤侄渦枰嗷ヅ浜系墓鄣?。本萎€撈氐墓鄣?，可疫h(yuǎn)韻質(zhì)抵械暮芏轡侍庾齔齪俠斫饈?，并为财政政策取得更为理蠚枘绩效提供覛gǖ牟慰?。?/div>