在我國,社會保障作為一門學科已經有了十多年的發(fā)展歷史了,有人可能會問社會政策與社會保障是什么關系。簡單地說,社會保障研究也屬于社會政策研究;但是,就我國社會保障研究的實際狀況而言,目前許多研究者更關心的是對政策本身的描述,以及政策、組織實施、資金運營等問題,這更類似于英國社會政策研究的前身——社會行政。而社會政策研究的基本特點是把社會政策置于廣闊的社會研究的前論背景中進行分析和解,即關注社會政策本身及其變化,更對社會政策本身及其變化與社會、政治、經濟背景,與相關社會的文化歷史傳統(tǒng),與社會價值取向、理論基礎的關系等給予必要的關注。由于在我國,與社會政策有關的政府政策和研究工作還不是在社會政策的名稱之下進行的,因此,人們對什么是社會政策、社會政策與公共政策的關系、社會政策包括哪些內容以及社會政策研究些什么問題等,還缺乏了解。本書的內容就是對這些問題的解答。當然,對這些問題,在有著較長的社會政策研究歷史的歐洲國家也并沒有一致的答案。本書基本是在介紹有關的不同見解的基礎上提出自己的一些看法。楊偉民 女,1965年生于天津,1986年畢業(yè)于南開大學社會學系,并