政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具

定　價：￥59.00

作　者：	（美）戴維·奧斯本（David Osborne），（美）彼得·普拉斯特里克（Peter Plastrik）著；譚功榮[等]譯
出版社：	中國人民大學(xué)出版社
叢編項：	公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢政府治理與改革系列第二批
標(biāo)　簽：	中國治政

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ISBN：	9787300059419	出版時間：	2004-12-01	包裝：	平裝
開本：	23cm	頁數(shù)：	666	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　奧斯本和普拉斯特里克綜合運用目標(biāo)和績效戰(zhàn)略，為激勵政府提供了便于操作的路標(biāo)和工具，經(jīng)實踐證明是可行的。本書包括的數(shù)十種政治家與管理者經(jīng)常采用的政府改革工具，為我們提供了方法論的指導(dǎo)。——阿倫·?？耍R里蘭大學(xué)公共政策教授，《現(xiàn)代預(yù)算》與《改革精神》的作者）對任何再造公共部門的變革者而言，這是一本特殊的實用手冊，其世界范圍內(nèi)公共部門再造的真實案例貼近實際，是追求有效組織的民選領(lǐng)導(dǎo)者和行政官必不可少的參考指南?！_伯特·奧尼爾（曾任美國國家公共行政院院長）本書是“政府再造大師”戴維·奧斯本繼《再造政府》、《摒棄官僚制：政府再造的五項戰(zhàn)略》之后的又一力作。本書為政府改革的工具箱，既提出了政府再造的理論框架、戰(zhàn)略和途徑，也提出了推進政府改革的步驟，前人所吸取的教訓(xùn)、應(yīng)避免的失誤以及有關(guān)政府再造資源。縱觀全書，關(guān)于政府再造的資料非常豐富，既有公共部門、私人部門、非營利部門和咨詢公司的，又有作者所進行的大量采訪、面談，甚至還有書信來往（包括電子郵件）的現(xiàn)場觀察。另外，作者進行了精辟的案例分析，每章都提出了可操作的政府再造指南，因此，本書對所有公共部門的改革者都有所裨益。

作者簡介

　　戴維·奧斯本，被譽為“政府再造大師”，是“重新設(shè)計政府聯(lián)盟”的創(chuàng)辦者及前任董事長、美國國家公共行政學(xué)會的研究員、美國進步政策學(xué)院的研究員與美國學(xué)校治理委員會州分會教育委員會的成員。1993年擔(dān)任美國副總統(tǒng)阿爾·戈爾的高級顧問，為國家績效評估委員會提供指導(dǎo)，并起草了該委員會年度報告。著有《再造政府》（1992）與《摒棄官僚制：政府于造的五項戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。彼得·普拉斯特里克，曾擔(dān)任密歇根州商業(yè)局的首席代理、“密歇根戰(zhàn)略基金會”的總裁以及“密歇根新教育伙伴”（一家教育改革發(fā)起機構(gòu)）的高級參謀?，F(xiàn)為多家公共組織和基金會的顧問。發(fā)表過多篇關(guān)于政府再造、社區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展等文章，與載維·奧斯本合作，著有《摒棄官僚制：政府再造的五項戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。

圖書目錄

引言
第一部分　核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo)
第1章　改進目標(biāo)：使用戰(zhàn)略管理明確組織方向
1．1　建立愿景
1．2　成果目標(biāo)
1．3　掌舵組織
1．4　戰(zhàn)略開發(fā)
1．5　使命聲明
1．6　績效預(yù)算
1．7　長期預(yù)算預(yù)測
1．8　戰(zhàn)略評估
第2章　準備行動：剔除那些不再服務(wù)于核心目標(biāo)的職能
2．1　項目評審
2．2　定期選擇評審
2．3　資產(chǎn)出售
2．4　準私有化方法
第3章　職能分離：通過明確角色將掌舵與劃槳職能分離
3．1　靈活的績效框架
第二部分　后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果
第4章　企業(yè)化管理：用市場來創(chuàng)設(shè)后果
4．1　公司化
4．2　企業(yè)基金
4．3　內(nèi)部企業(yè)化管理
第5章　有序競爭：用競爭性合同與標(biāo)桿來創(chuàng)設(shè)后果
5．1　競爭性投標(biāo)
5．2　以活動為基礎(chǔ)的成本法：一項新能力
5．3　競爭性標(biāo)桿
第6章　績效管理：用獎勵來創(chuàng)設(shè)后果
6．1　績效獎勵
6．2　精神補償
6．3　績效獎金
6．4　增益分享
6．5　共享節(jié)余
6．6　績效合同與協(xié)議
第7章　績效評估：關(guān)鍵的能力
第三部分　顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置
第8章　競爭性顧客選擇：通過選擇和競爭使顧客變得強大起來
8．1　競爭性公共選擇制度
8．2　代金券和補償制度
8．3　顧客信息系統(tǒng)
8．4　經(jīng)紀人
第9章　顧客質(zhì)量保證：使組織對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)
9．1　服務(wù)標(biāo)準
9．2　質(zhì)量保證
9．3　賠償
9．4　投訴制度
9．5　顧客委員會和理事會
9．6　顧客服務(wù)協(xié)議
9．7　顧客心聲：一種關(guān)鍵的能力
第四部分　控制戰(zhàn)略：將控制從中央和高層移走
第10章　組織授權(quán)：賦予管理者管理的權(quán)力
10．1　改革行政體制
10．2　現(xiàn)場管理
10．3　豁免政策
10．4　選擇退出或特許
10．5　再造實驗室
10．6　大規(guī)模解除組織管制
第11章　雇員授權(quán)：賦予一線雇員改進結(jié)果的權(quán)力
11．1　減少管理層級
11．2　打破“職能倉”
11．3　勞資伙伴關(guān)系
11．4　工作團隊
11．5　雇員建議項目
第12章　社區(qū)授權(quán)：賦予社區(qū)解決自身問題的權(quán)力
12．1　授權(quán)協(xié)議
12．2　社區(qū)治理機構(gòu)
12．3　合作規(guī)劃
12．4　以社區(qū)為基礎(chǔ)的基金
第五部分　文化戰(zhàn)略：創(chuàng)建企業(yè)家文化
第13章　改變習(xí)慣：通過引入新經(jīng)歷來創(chuàng)造新文化
13．1　知遇顧客
13．2　在顧客的位置上體驗
13．3　職位輪換
13．4　實習(xí)期與見習(xí)期
13．5　制度主持者
13．6　競賽
13．7　大規(guī)模地實施戰(zhàn)略規(guī)劃
13．8　交流組織經(jīng)歷
13．9　重新設(shè)計工作
第14章　撼動心靈：形成組織新盟約
14．1　創(chuàng)造新符號與故事
14．2　慶祝成功
14．3　珍視失敗
14．4　新儀式
14．5　投資工作場所
14．6　重新設(shè)計工作場所
14．7　投資雇員
14．8　聯(lián)結(jié)事件
14．9　“瓦倫丁節(jié)” 
第15章　贏得心智：改變雇員的心智模式
15．1　設(shè)定績效標(biāo)桿
15．2　學(xué)習(xí)型組織與現(xiàn)場參觀
15．3　創(chuàng)造使命感562
15．4　建立共同愿景565
15．5　明確表達組織的價值觀、信仰和原則568
15．6　使用新語言572
15．7　機構(gòu)內(nèi)部學(xué)校574
15．8　給新成員導(dǎo)航575
附錄一：再造者工具箱577
附錄二：一般資源579
索引583