WTO與中國行政法制改革

前　言
第一章　經(jīng)濟(jì)權(quán)利的憲法保護(hù)
　一　經(jīng)濟(jì)權(quán)利的概念透析
　　(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)權(quán)利概念的不同見解
　　(二)從經(jīng)濟(jì)特權(quán)到經(jīng)濟(jì)自由、從經(jīng)濟(jì)自由到經(jīng)濟(jì)權(quán)利
　　(三)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是公民個(gè)人獲得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位的法律保障
　　(四)小結(jié)
　二　經(jīng)濟(jì)權(quán)利的特征及權(quán)利體系
　　(一)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的特征
　　(二)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的權(quán)利體系
三　經(jīng)濟(jì)權(quán)利的憲法保護(hù)方式
　　(一)憲法對權(quán)利的確認(rèn)
　　(二)憲法要求立法機(jī)關(guān)制定法律保障憲法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
　　(三)政府具有保障憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)的憲法職責(zé)
　　(四)公民基于實(shí)體憲法權(quán)利而產(chǎn)生的請求權(quán)
　　(五)憲法權(quán)利獲得憲法訴訟或者憲法監(jiān)督的救濟(jì)
　四　私有財(cái)產(chǎn)限制的方式以及標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)私有財(cái)產(chǎn)的合法性
　　(二)私有財(cái)產(chǎn)限制的法律依據(jù)
　　(三)私有財(cái)產(chǎn)限制的法定方式和標(biāo)準(zhǔn)
　　(四)對私有財(cái)產(chǎn)限制的限制機(jī)制
　五　加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)權(quán)利的憲法保護(hù)
　(一)完善憲法中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利結(jié)構(gòu)
　　(二)明確私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法地位
　　(三)進(jìn)一步完善以保障經(jīng)濟(jì)權(quán)利為核心的立法工作
　　(四)認(rèn)真履行經(jīng)社文公約下締約國政府應(yīng)盡的義務(wù)
　　(五)按照WTO規(guī)則的要求進(jìn)一步保障公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利
第二章　WTO與政府職能法治化
　一　WTO規(guī)則中的法治精神
　　(一)規(guī)則統(tǒng)
　　(二)法律平等
　　(三)公開透明
　　(四)充分救濟(jì)
　　(五)主權(quán)限制
　二　政府職能法治化的涵義
　　(一)權(quán)力法定
　　(二)職責(zé)法定
　　(三)程序法定
　　(四)責(zé)任法定
　　(五)救濟(jì)法定
　三　政府職能法治化與“仁政”
　　(一)法治與德冶
　　(二)符合“仁政”要求的行政裁量準(zhǔn)則
　　(三)不同行政模式中的行政職業(yè)道德
　　(四)法律與道德的互動(dòng)性對行政執(zhí)法的影響
　　(五)強(qiáng)化行政職業(yè)道德的措施
　四　政府職能法治化的落實(shí)
　　(一)規(guī)范權(quán)力
　　(二)保障人權(quán)
　　(三)政制改革
　　(四)緩和規(guī)制
　　(五)行政中立
第三章　WTO對中國行政法制改革的作用和影響
　一　中國行政法制改革之進(jìn)程
　　(一)行政法制改革的早期階段
　　(二)行政法改革的歷史性起步
　　(三)現(xiàn)代行政法體系的構(gòu)建
　　(四)程序控權(quán)的加強(qiáng)和發(fā)展
　二　加入WTO之前中國行政法制改革的進(jìn)展與問題
　　(一)進(jìn)展與成效
　　(二)主要問題
　三　加入WTO為中國行政法制進(jìn)步注入新的動(dòng)力
　　(一)WTO與中國加入WTO承諾
　　(二)加入WTO是深化中國行政法制改革的重要外因
　四　加入WTO之后中國行政法制改革的動(dòng)向與課題
　　(一)《行政許可法》的制定與實(shí)施
　　(二)《行政許可法》之后行政法制改革的動(dòng)向
　　(三)未來行政法制改革面臨的主要課題
第四章　WTO與提高制度建設(shè)的質(zhì)量
　一　WTO與制度建設(shè)的法治方向
　　(一)制度建設(shè)的基本內(nèi)涵
　　(二)人治的制度建設(shè)與法治的制度建設(shè)
　　(三)新時(shí)期的制度建設(shè)必須堅(jiān)持法治方向
　二　制度建設(shè)的關(guān)鍵是提高質(zhì)量
　　(一)我國制度建設(shè)已達(dá)相當(dāng)規(guī)模
　　(二)對數(shù)量增長型制度發(fā)展模式的反思
　　(三)制度建設(shè)的關(guān)鍵是提高質(zhì)量
　三　提高制度建設(shè)質(zhì)量的基本要求
　　(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
　　(二)嚴(yán)格遵循法治原則
　　(三)推進(jìn)民主和開放的制度建設(shè)
　　(四)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
　　(五)規(guī)范到位、協(xié)調(diào)一致
　四　提高制度建設(shè)質(zhì)量需要解決的主要問題
　　(一)制定科學(xué)合理的政府立法工作計(jì)劃
　　(二)改進(jìn)政府立法工作方法
　　(三)建立立法項(xiàng)目的成本效益分析制度
　　(四)建立和完善規(guī)范性文件的清理制度
　　(五)強(qiáng)化和健全制度建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制
第五章　WTO與司法對行政的監(jiān)督
　一　WTO對司法審查的基本要求
　　(一)WTO對司法審查主體的規(guī)定
　　(二)WTO對司法審查范圍的規(guī)定
　　(三)WTO對司法審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
二　WTO背景下的中國司法審查制度
　　(一)我國行政訴訟制度的發(fā)展歷程
　　(二)我國行政訴訟制度的特點(diǎn)
　　(三)我國司法審查制度與WTO要求的契合點(diǎn)
　三　WTO對進(jìn)一步發(fā)展中國司法審查制度的影響
　　(一)應(yīng)當(dāng)拓寬受案范圍
　　(二)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大訴權(quán)保護(hù)范圍
　　(三)應(yīng)當(dāng)明確司法審查的標(biāo)準(zhǔn)
　　(四)應(yīng)當(dāng)保證司法機(jī)關(guān)獲得實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立權(quán)
　　(五)應(yīng)當(dāng)保證司法審查的透明性、客觀性和公正性
　四　司法機(jī)關(guān)在行政訴訟中的獨(dú)立性
　　(一)司法機(jī)關(guān)在行政訴訟中保持獨(dú)立的重要性
　　(二)司法機(jī)關(guān)在行政訴訟中保持獨(dú)立所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值
　　(三)實(shí)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)在行政訴訟中獨(dú)立地位的途徑
第六章　WTO與政府信息公開
　一　WTO的透明度原則
　　(一)透明度原則的由來和基本內(nèi)容
　　(二)我國關(guān)于透明度原則的承諾
二　我國政府信息公開的現(xiàn)狀和問題
　　(一)我國政府信息公開的現(xiàn)狀
　　(二)我國政府信息公開存在的問題及其原因
　三　完善我國政府信息公開制度的設(shè)想
　　(一)完善我國政府信息公開制度的必要性
　　(二)完善我國政府信息公開制度的措施和途徑
第七章　國家稅收、關(guān)稅、政府補(bǔ)貼和國家保護(hù)
　一　WTO規(guī)則與國家稅收
　　(一)與國家稅收有關(guān)的WTO規(guī)則
　　(二)我國稅制的現(xiàn)狀與問題
　　(三)WTO規(guī)則下的稅制完善
　二　WTO規(guī)則與關(guān)稅
　　(一)WTO涉及關(guān)稅的規(guī)則
　　(二)我國關(guān)稅體制的現(xiàn)狀與問題
　　(三)WTO規(guī)則下的關(guān)稅體制完善
　三　WTO規(guī)則與政府補(bǔ)貼
　　(一)WTO涉及政府補(bǔ)貼的規(guī)定
　　(二)我國政府補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀分析
　　(三)我國政府補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼機(jī)制的完善
　四　WTO規(guī)則與國家保護(hù)
　　(一)概述
　　(二)WTO規(guī)則與我國的反傾銷法制
　　(三)WTO規(guī)則與我國的保障措施法制
第八章　貿(mào)易、開業(yè)和經(jīng)營的自由
　一　WTO的規(guī)定
　　(一)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)
　　(二)貿(mào)易制度統(tǒng)一實(shí)施
　　(三)非歧視原則
　　(四)降低貿(mào)易壁壘l
　　(五)國營貿(mào)易和國家定價(jià)政策
　　(六)服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入
　　(七)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施
　　(八)公平競爭
　二　中國現(xiàn)行關(guān)于貿(mào)易、成立公司和開業(yè)的法律制度
　　(一)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)
　　(二)我國對外商投資企業(yè)的主要規(guī)定
　　(三)其他影響自由貿(mào)易的法律制度
　三　未來改革的建議
　　(一)認(rèn)識基礎(chǔ)
　　(二)關(guān)于貨物貿(mào)易的法制改革建議
　　(三)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法制改革建議
第九章　全球化與勞工權(quán)利保護(hù)
一　WTO對勞工權(quán)利的影響
　　(一)問題的提出
　　(二)全球化對勞工權(quán)利的挑戰(zhàn)
　二　勞工權(quán)利保護(hù)價(jià)值與標(biāo)準(zhǔn)的國際視野
　　(一)勞工權(quán)利保護(hù)與社會(huì)正義
　　(二)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)
　　(三)勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展：體面勞動(dòng)
　　(四)勞工權(quán)利保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　三　國際勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施
　　(一)三方原則
　　(二)勞工權(quán)利保護(hù)的國際監(jiān)督機(jī)制
　　(三)國際貿(mào)易中的“社會(huì)條款”問題
　四　WTO背景下的中國勞動(dòng)法制改革
　　(一)我國勞動(dòng)行政法制建設(shè)的現(xiàn)狀
　　(二)關(guān)于我國勞動(dòng)行政法制改革的幾點(diǎn)思考
參考文獻(xiàn)
英文摘要
后　記