WTO與中國行政法制改革

前　言
第一章　經濟權利的憲法保護
　一　經濟權利的概念透析
　　(一)關于經濟權利概念的不同見解
　　(二)從經濟特權到經濟自由、從經濟自由到經濟權利
　　(三)經濟權利是公民個人獲得獨立的經濟地位的法律保障
　　(四)小結
　二　經濟權利的特征及權利體系
　　(一)經濟權利的特征
　　(二)經濟權利的權利體系
三　經濟權利的憲法保護方式
　　(一)憲法對權利的確認
　　(二)憲法要求立法機關制定法律保障憲法權利的實現(xiàn)
　　(三)政府具有保障憲法權利實現(xiàn)的憲法職責
　　(四)公民基于實體憲法權利而產生的請求權
　　(五)憲法權利獲得憲法訴訟或者憲法監(jiān)督的救濟
　四　私有財產限制的方式以及標準
　　(一)私有財產的合法性
　　(二)私有財產限制的法律依據(jù)
　　(三)私有財產限制的法定方式和標準
　　(四)對私有財產限制的限制機制
　五　加強我國經濟權利的憲法保護
　(一)完善憲法中的經濟權利結構
　　(二)明確私有財產權的憲法地位
　　(三)進一步完善以保障經濟權利為核心的立法工作
　　(四)認真履行經社文公約下締約國政府應盡的義務
　　(五)按照WTO規(guī)則的要求進一步保障公民的經濟權利
第二章　WTO與政府職能法治化
　一　WTO規(guī)則中的法治精神
　　(一)規(guī)則統(tǒng)
　　(二)法律平等
　　(三)公開透明
　　(四)充分救濟
　　(五)主權限制
　二　政府職能法治化的涵義
　　(一)權力法定
　　(二)職責法定
　　(三)程序法定
　　(四)責任法定
　　(五)救濟法定
　三　政府職能法治化與“仁政”
　　(一)法治與德冶
　　(二)符合“仁政”要求的行政裁量準則
　　(三)不同行政模式中的行政職業(yè)道德
　　(四)法律與道德的互動性對行政執(zhí)法的影響
　　(五)強化行政職業(yè)道德的措施
　四　政府職能法治化的落實
　　(一)規(guī)范權力
　　(二)保障人權
　　(三)政制改革
　　(四)緩和規(guī)制
　　(五)行政中立
第三章　WTO對中國行政法制改革的作用和影響
　一　中國行政法制改革之進程
　　(一)行政法制改革的早期階段
　　(二)行政法改革的歷史性起步
　　(三)現(xiàn)代行政法體系的構建
　　(四)程序控權的加強和發(fā)展
　二　加入WTO之前中國行政法制改革的進展與問題
　　(一)進展與成效
　　(二)主要問題
　三　加入WTO為中國行政法制進步注入新的動力
　　(一)WTO與中國加入WTO承諾
　　(二)加入WTO是深化中國行政法制改革的重要外因
　四　加入WTO之后中國行政法制改革的動向與課題
　　(一)《行政許可法》的制定與實施
　　(二)《行政許可法》之后行政法制改革的動向
　　(三)未來行政法制改革面臨的主要課題
第四章　WTO與提高制度建設的質量
　一　WTO與制度建設的法治方向
　　(一)制度建設的基本內涵
　　(二)人治的制度建設與法治的制度建設
　　(三)新時期的制度建設必須堅持法治方向
　二　制度建設的關鍵是提高質量
　　(一)我國制度建設已達相當規(guī)模
　　(二)對數(shù)量增長型制度發(fā)展模式的反思
　　(三)制度建設的關鍵是提高質量
　三　提高制度建設質量的基本要求
　　(一)切實轉變觀念
　　(二)嚴格遵循法治原則
　　(三)推進民主和開放的制度建設
　　(四)貫徹落實科學發(fā)展觀
　　(五)規(guī)范到位、協(xié)調一致
　四　提高制度建設質量需要解決的主要問題
　　(一)制定科學合理的政府立法工作計劃
　　(二)改進政府立法工作方法
　　(三)建立立法項目的成本效益分析制度
　　(四)建立和完善規(guī)范性文件的清理制度
　　(五)強化和健全制度建設的監(jiān)督機制
第五章　WTO與司法對行政的監(jiān)督
　一　WTO對司法審查的基本要求
　　(一)WTO對司法審查主體的規(guī)定
　　(二)WTO對司法審查范圍的規(guī)定
　　(三)WTO對司法審查標準的規(guī)定
二　WTO背景下的中國司法審查制度
　　(一)我國行政訴訟制度的發(fā)展歷程
　　(二)我國行政訴訟制度的特點
　　(三)我國司法審查制度與WTO要求的契合點
　三　WTO對進一步發(fā)展中國司法審查制度的影響
　　(一)應當拓寬受案范圍
　　(二)應當擴大訴權保護范圍
　　(三)應當明確司法審查的標準
　　(四)應當保證司法機關獲得實質性的獨立權
　　(五)應當保證司法審查的透明性、客觀性和公正性
　四　司法機關在行政訴訟中的獨立性
　　(一)司法機關在行政訴訟中保持獨立的重要性
　　(二)司法機關在行政訴訟中保持獨立所能實現(xiàn)的價值
　　(三)實現(xiàn)司法機關在行政訴訟中獨立地位的途徑
第六章　WTO與政府信息公開
　一　WTO的透明度原則
　　(一)透明度原則的由來和基本內容
　　(二)我國關于透明度原則的承諾
二　我國政府信息公開的現(xiàn)狀和問題
　　(一)我國政府信息公開的現(xiàn)狀
　　(二)我國政府信息公開存在的問題及其原因
　三　完善我國政府信息公開制度的設想
　　(一)完善我國政府信息公開制度的必要性
　　(二)完善我國政府信息公開制度的措施和途徑
第七章　國家稅收、關稅、政府補貼和國家保護
　一　WTO規(guī)則與國家稅收
　　(一)與國家稅收有關的WTO規(guī)則
　　(二)我國稅制的現(xiàn)狀與問題
　　(三)WTO規(guī)則下的稅制完善
　二　WTO規(guī)則與關稅
　　(一)WTO涉及關稅的規(guī)則
　　(二)我國關稅體制的現(xiàn)狀與問題
　　(三)WTO規(guī)則下的關稅體制完善
　三　WTO規(guī)則與政府補貼
　　(一)WTO涉及政府補貼的規(guī)定
　　(二)我國政府補貼及反補貼制度的現(xiàn)狀分析
　　(三)我國政府補貼及反補貼機制的完善
　四　WTO規(guī)則與國家保護
　　(一)概述
　　(二)WTO規(guī)則與我國的反傾銷法制
　　(三)WTO規(guī)則與我國的保障措施法制
第八章　貿易、開業(yè)和經營的自由
　一　WTO的規(guī)定
　　(一)外貿經營權
　　(二)貿易制度統(tǒng)一實施
　　(三)非歧視原則
　　(四)降低貿易壁壘l
　　(五)國營貿易和國家定價政策
　　(六)服務貿易的市場準入
　　(七)與貿易有關的投資措施
　　(八)公平競爭
　二　中國現(xiàn)行關于貿易、成立公司和開業(yè)的法律制度
　　(一)外貿經營權
　　(二)我國對外商投資企業(yè)的主要規(guī)定
　　(三)其他影響自由貿易的法律制度
　三　未來改革的建議
　　(一)認識基礎
　　(二)關于貨物貿易的法制改革建議
　　(三)關于服務貿易的法制改革建議
第九章　全球化與勞工權利保護
一　WTO對勞工權利的影響
　　(一)問題的提出
　　(二)全球化對勞工權利的挑戰(zhàn)
　二　勞工權利保護價值與標準的國際視野
　　(一)勞工權利保護與社會正義
　　(二)核心勞工標準
　　(三)勞工保護標準的新發(fā)展：體面勞動
　　(四)勞工權利保護與經濟發(fā)展
　三　國際勞工保護標準的監(jiān)督實施
　　(一)三方原則
　　(二)勞工權利保護的國際監(jiān)督機制
　　(三)國際貿易中的“社會條款”問題
　四　WTO背景下的中國勞動法制改革
　　(一)我國勞動行政法制建設的現(xiàn)狀
　　(二)關于我國勞動行政法制改革的幾點思考
參考文獻
英文摘要
后　記