官僚的正義：以社會保障中對殘疾人權(quán)利主張的處理為例

第一部分 視角
第1章 尋求一種內(nèi)部行政法
一、為什么出現(xiàn)這種運(yùn)動？
二、法律現(xiàn)實(shí)主義的挑戰(zhàn)
三、前面的任務(wù)
四、用作示范調(diào)查的殘疾人權(quán)利規(guī)劃
第2章 殘疾人權(quán)利規(guī)劃的正義類型
一、對正義的需求
二、正義的三種類型
三、為殘疾人權(quán)利主張的決定選擇一種類型
四、體制性壓力：作為破壞分子的職業(yè)人員
第二部分 官僚合理性：在可能的局限內(nèi)尋求善
第3章 接受合理行政之不可能
一、模糊性、非連貫性和不確定性
二、無能、破壞和武斷
三、我們應(yīng)當(dāng)宣布行政合理性“終身殘疾”嗎？
四、一種正在出現(xiàn)的批評態(tài)度
第4章 良好的裁決價(jià)值幾何？
一、裁決市場
二、錯(cuò)誤的成本
三、邊緣案件，非一致性和錯(cuò)誤辨認(rèn)問題
四、“過程價(jià)值”中難以捉摸的價(jià)值
五、拖延的成本
六、直接行政成本
第三部分 體制運(yùn)作：對社會保障署業(yè)績的評估
第5章 行政政策的發(fā)展和傳遞
一、規(guī)則命令
二、多少“規(guī)則”才足夠？
第6章 設(shè)計(jì)決策過程
一、尋求事實(shí)
二、對尊嚴(yán)利益的保護(hù)
第7章 等級控制的運(yùn)作
一、監(jiān)督
二、裁決文化的運(yùn)用
三、借用文化的無效
四、社會保障總署的首創(chuàng)精神
第四部分 平衡權(quán)利
第8章 官僚正義和行政命令
第9章 從外部視角看改革
第10章 內(nèi)部改革的機(jī)會
第五部分 結(jié)論
第11章 官僚、正義和法治
索引