公共服務(wù)職能與公共財政體制：上海加快政府職能轉(zhuǎn)變

定　價：￥20.00

作　者：	菅和平主編
出版社：	上海財經(jīng)大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	地方政府地方財政

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ISBN：	9787810499668	出版時間：	2003-07-01	包裝：	膠版紙
開本：	20cm	頁數(shù)：	287	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐表明，今后決定一個城市或地區(qū)國際競爭力的主要因素，已經(jīng)不完全是基礎(chǔ)設(shè)施的問題，不主要是政策優(yōu)惠問題，很大程度上是政府管理職能與效率的問題。在我國加入WTO，于更大程度上直接參與國際競爭的背景下，作為中國對外開放的前沿和重要基地，上海若能加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力提高行政效率，就可以又一次獲得擴(kuò)大開放的先發(fā)效應(yīng)，加快自峰的發(fā)展，為全國的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。本研究在方法論上的新意在一地，一是從理論和實(shí)踐兩個層面上探討了轉(zhuǎn)變政府職能與建立公共財政的有機(jī)聯(lián)系，從一個較新的角度探討了加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變這一問題。二是力圖既有理論指導(dǎo)性，又具有現(xiàn)實(shí)操作性，做到理論聯(lián)系實(shí)際，對策建議具有可行性。本研究在結(jié)構(gòu)上包括總報告（總論）和分報告（第一章至第十章）兩大部分，其中總報告是對分報告的總結(jié)、歸納和提煉，分報告是對總報告的細(xì)化、補(bǔ)充和支撐?？倛蟾媾c分報告相互照應(yīng)、相互融通，又具有相對獨(dú)立性和各自價值。

作者簡介

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圖書目錄

序
前言
總論公共服務(wù)職能與公共財政體制
一、世界范圍內(nèi)一個行政改革的時代正在到來
二、政府職能轉(zhuǎn)變市場取向的目標(biāo)定位——公共服務(wù)
三、政府職能轉(zhuǎn)變市場取向的支柱——公共財政體制
四、公共服務(wù)職能與能以綜合財力為基礎(chǔ)的政府融資體系
五、公共服務(wù)職能與公共支出企業(yè)化管理
六、公共服務(wù)職能與公共財政分級運(yùn)作
七、公共服務(wù)職能與國有資產(chǎn)管理
八、上海政府職能轉(zhuǎn)變的主要舉措
第一章上海政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程研究
一、政府職能范圍界定與公共服務(wù)提供方式改革
二、上海政府機(jī)構(gòu)改革的簡要回顧
三、政府職能轉(zhuǎn)變與審批制度改革
四、政府職能轉(zhuǎn)變與培育社會中介組織
五、政府職能轉(zhuǎn)變與市民自治管理
案例：深圳市改革審批制度的主要做法
第二章公共財政模式的國際比較
一、公共財政模式的一般特征
二、主要國家地方政府公共財政的特色
三、借鑒與啟示
第三章構(gòu)建上海公共財政基本框架的若干思考
一、上海財政支出管理現(xiàn)狀分析
二、推進(jìn)財政支出管理改革的基本原則
三、推進(jìn)財政支出管理改革的具體政策建議
第四章公共財政體制下地方政府籌資方式研究
第五章公共財政體制與公共財政支出管理
第六章上海城市基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)市場化運(yùn)作——理論與實(shí)踐
第七章社會事業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)市場運(yùn)作機(jī)制的探索——結(jié)構(gòu)多元化改革及其分析
第八章完善上海地方分稅制研究
第九章上海國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整研究
第十章地方政府債券可行性研究