官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

　　盡管公共選擇學(xué)派有關(guān)政府官員都是個(gè)人利益最大化者的假設(shè)應(yīng)用到中國現(xiàn)實(shí)缺乏合理性，但其有關(guān)政府官員自主權(quán)限的膨脹及由此引發(fā)的一切政府問題，對我們思考和改進(jìn)我們的公共管理機(jī)制無疑將具有一定的啟發(fā)和借鑒價(jià)值，其有關(guān)加強(qiáng)民選機(jī)構(gòu)對官僚機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和控制，在政府內(nèi)外引進(jìn)競爭機(jī)制，對政府工作實(shí)施成本分析等建議，無疑對所有的現(xiàn)代政府具有普遍的建設(shè)意義。威廉姆·A·尼斯坎南（1933－），美國著名政治學(xué)者，公共選擇學(xué)派的重要代表人物，官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者，CATO研究院主席。其著作頗豐，已經(jīng)譯成中文的代表作有：《官僚制與代議制政府》（1971）、《政策分析與公共選擇——尼斯坎南論文選集》（1989，與詹姆斯·多恩合著）等?，F(xiàn)在呈現(xiàn)在讀者面前的這本《官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》集中論述了其官僚經(jīng)濟(jì)思想的核心觀點(diǎn)。如果說尼斯坎南是官僚經(jīng)濟(jì)思想的集大成者，那么本書就是尼斯坎南官僚經(jīng)濟(jì)思想的集中體現(xiàn)。在書中，尼斯坎南闡發(fā)了關(guān)于官僚機(jī)構(gòu)行為，尤其是代議制政府背景下官僚機(jī)構(gòu)行為的理論，也把官僚機(jī)構(gòu)行為與面臨同樣條件的其他類型組織的行為進(jìn)行了比較，與公共產(chǎn)品的規(guī)范性理論所確定的最理想的行為進(jìn)行了比較。根據(jù)這些比較和其他研究，得出的結(jié)論是一系列建議，建議改進(jìn)官僚制和政治制度，以形成更接近理想的行為。正如作者本人所說，本書的分析途徑是“新政治經(jīng)濟(jì)”分析途徑，即采取經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來研究社會的集體制度。其方法和結(jié)論，都應(yīng)該引起經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治科學(xué)、社會學(xué)、公共行政學(xué)以及致力于理解社會集體制度的越來越多其他學(xué)科的學(xué)者的興趣。

　　威廉姆· A·尼斯坎南（1933－），美國著名政治學(xué)者，公共選擇學(xué)派的重要代表人物，官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者，CATO研究院主席。其著作頗豐，已經(jīng)譯成中文的代表作有：《官僚制與代議制政府》（1971）、《政策分析與公共選擇——尼斯坎南論文選集》（1989，與詹姆斯·多恩合著）等。現(xiàn)在呈現(xiàn)在讀者面前的這本《官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》集中論述了其官僚經(jīng)濟(jì)思想的核心觀點(diǎn)。