科學發(fā)展觀：引領中國財政政策新思路

1 積極財政政策：過去六年的基本實踐
  1.1 啟用積極財政政策的宏觀經濟背景
  1.2 積極財政政策的主要內容
  1.3 積極財務政策的效益
  1.4 積極財政政策的成本
2 當前的經濟社會形勢:一個基本透視
  2.1 經濟形勢:新一輪周期的上升階段+經濟發(fā)展的重要關口
  2.2 社會形勢:各種矛盾犬牙交錯,對穩(wěn)定發(fā)展構成威脅
  2.3 經濟社會發(fā)展不協(xié)調:須加快社會事業(yè)的發(fā)展
3 科學發(fā)展觀賦予財政政策新內涵
  3.1 科學發(fā)展觀的樹立和范實:一個基本脈絡
  3.2 經濟學視野中的科學發(fā)展觀
  3.3 公共財政建設:樹立和落實科學發(fā)展的基本線索
4 謀劃財政政策新思路
  4.1 財政政策內涵與目標:演變脈絡
  4.2 以科學發(fā)展規(guī)定位財政政策目標
  4.3 財政政策:促進經濟發(fā)展的基本思路
  4.4 財政政策:推動社會事業(yè)發(fā)展的基本思路
  4.5 實現(xiàn)財政政策轉向調整:從積極到中性
5 由積極轉向中性:財政政策的轉向調整
  5.1 財政政策的轉向調整:艱難的抉擇
  5.2 可能的作為空間:基本格局
  5.3 逐步降低積極財政政策的擴張力度
  5.4 盡快調整國債資金的使用方向
  5.5 轉向調整:應當注意的問題
  5.6 長期建設國債資金的管理
6 致力于推進五個統(tǒng)籌
  6.1 公共服務:一個分析框架
  6.2 財政政策與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
  6.3 財政政策與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
  6.4 財政政策與統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展
  6.5 財政政策與統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展
  6.6 財政政策與統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放
  6.7 簡要的歸納
7 致力于推進經濟體制改革
  7.1 支持新一輪稅制改革的啟動
  7.2 推進中國收入分配制度的改革
  7.3 推進社會保障制度改革
  7.4 推動農村改革
8 致力于推進公共服務型政府建設
  8.1 推進公共服務型政府建設的重要意義
  8.2 財政與公共服務型政府建設
  8.3 調整財政政策,推進公共服務型政府建設的基本思路
9 一個建議:組建中國財政政策委員會
  9.1 典型市場經濟國家財政政策決策機制的主要類型
  9.2 組建財政政策委員會的必要性
  9.3 組建財政政策委員會的可行性
  9.4 組建中國財政政策委員會的備選方案
參考文獻
專欄
圖
表