我國所面臨的農民、農村和農業(yè)這“三農問題”,其中又主要是小農村經濟條件下的農村發(fā)展和農民就業(yè)問題。從20年改革的經驗教訓看,只有不斷深化改革,才能促進“三農”發(fā)展。如果我們把農民問題、農村和農業(yè)經濟的微觀研究,置于國家制度變遷和資源環(huán)境制約的前提之下,從國民經濟發(fā)展的宏觀高度看中國的問題,就可以形成一個研究農村制度問題的前提性的假設:中國的問題是“一個資源秉賦較差的、發(fā)展中的農民國家,通過內向型自我積累追求被西方主導的工業(yè)化的發(fā)展問題”。在這個前提下討論中國的“三農”問題,除了按照憲法原則應該遵循馬克思主義政治經濟學之外,需要借鑒和揚棄的理論主要是發(fā)展經濟學和制度經濟學。