關(guān)稅理論政策與實(shí)務(wù)

　　本教材根據(jù)海關(guān)總署教育處1992年審訂的大學(xué)本科海關(guān)管理專業(yè)關(guān)稅課教學(xué)大綱編寫，并經(jīng)海關(guān)總署關(guān)稅司審定，作為大學(xué)本科關(guān)稅專業(yè)課正式教材和海關(guān)干部進(jìn)修關(guān)稅課培訓(xùn)教材。自1993年本教材出版以來，被國內(nèi)一些中、高等財(cái)經(jīng)院校采用作為教材或參考教材，受到海關(guān)公務(wù)員和各界讀者的好評。1994年獲得北京市第三屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果經(jīng)濟(jì)類一等獎(jiǎng)。1995年獲海關(guān)總署優(yōu)秀教材獎(jiǎng)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，海關(guān)管理法制化不斷深入，海關(guān)管理也正在逐漸與國際慣例接軌?？紤]到海關(guān)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)踐的變化以及關(guān)稅理論的發(fā)展，我們決定對原教材進(jìn)行修訂。在修訂過程中，在原教材上篇的基礎(chǔ)上作了改寫，并補(bǔ)充、增加了一些新的內(nèi)容。在重新編寫下篇內(nèi)容時(shí)，力圖運(yùn)用法學(xué)原理闡述、分析現(xiàn)行關(guān)稅法律、法規(guī)，同時(shí)將原教材下篇的關(guān)稅實(shí)務(wù)改稱為關(guān)稅制度，并對體例作了較大調(diào)整。由于此次出版為修訂，故仍采用原教材的名稱。新編教材與原教材相比主要有以下變化：一、新教材在體例上仍分為上下兩篇。上篇為關(guān)稅理論與政策，講授乒稅經(jīng)濟(jì)理論與政策；下篇為關(guān)稅制度，講授關(guān)稅法律制度。二、上篇關(guān)稅理論與政策在體例上增為七章，同時(shí)將原教材上篇內(nèi)容重新編排。其中，將原教材下篇中我國關(guān)稅政策并入上篇關(guān)稅理論與政策，將原教材上篇第五章關(guān)稅制度編入下篇關(guān)稅制度，以使內(nèi)容與體例更加一致。同時(shí)，將原教材分別在第四章中的有關(guān)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析的內(nèi)容與第一章中關(guān)稅的職能作用合并，作為第二章。三、對第六章第二節(jié)的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織以及第三節(jié)的普遍優(yōu)惠制的內(nèi)容，根據(jù)近年來的變化作了重新編寫。四、下篇關(guān)稅制度部分，根據(jù)我國現(xiàn)行海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)征稅工作的實(shí)踐，以及作者近來對關(guān)稅制度研究的新成果，對原教材的大部分內(nèi)容進(jìn)行重新編寫。未重寫部分也作了補(bǔ)充和修訂。五、將原教材上篇第五章關(guān)稅制度的內(nèi)容分別并入下篇相關(guān)各章，以便于讀者對我國關(guān)稅制度與國際海關(guān)制度與慣例加以比較。新增關(guān)稅保全與關(guān)稅強(qiáng)制執(zhí)行一章，以使內(nèi)容更加完整。六、刪除原教材第十一章入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品的進(jìn)口稅。本次修訂改由何曉兵副教授擔(dān)任主編。參加本次修訂的有王普光、何曉兵和李毅。上篇由王普光、何曉兵和李毅共同編寫，下篇由何曉兵編寫。

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