外資并購國有企業(yè)中的法律問題分析

前言
第一章 基本問題闡述
　第一節(jié) 中外企業(yè)并購概況
　　一、中外企業(yè)并購概況
　　二、外資并購我國國有企業(yè)的基本狀況分析
　　　（一）外資并購上市公司狀況分析
　　?。ǘ┩赓Y并購非上市國有企業(yè)的狀況分析
　　?。ㄈ┩赓Y并購國有企業(yè)中存在的問題
　　三、外資并購國有企業(yè)的環(huán)境分析
　　?。ㄒ唬┪覈呀?jīng)為外資并購創(chuàng)造了比較好的法制環(huán)境
　　　（二）我國現(xiàn)行外資并購國有企業(yè)法律的不足
　　?。ㄈ┩赓Y并購國有企業(yè)的商業(yè)環(huán)境
　　　（四）進一步完善外資并購國有企業(yè)商業(yè)環(huán)境的建議
　第二節(jié) 企業(yè)并購的基本概念及其形式
　　一、企業(yè)并購的概念
　　二、企業(yè)并購的法律形式
　　?。ㄒ唬┌凑詹①忞p方的產(chǎn)業(yè)特征劃分
　　?。ǘ┌凑詹①弮r款的支付方式劃分
　　　（三）按照并購的程序劃分
　　?。ㄋ模┌凑詹①徍蟮姆蔂顟B(tài)劃分
　　?。ㄎ澹┌凑詹①忞p方是否友好協(xié)商劃分
　　　（六）按照是否通過證券交易所劃分
　　?。ㄆ撸牟①徯袨榈慕嵌葎澐?br />　　　（八）其他主要的并購類型
　　三、外資并購國有企業(yè)的主要形式
　　?。ㄒ唬┢駷橹雇赓Y并購國有企業(yè)的主要方式
　　?。ǘ┩赓Y并購國有企業(yè)可能出現(xiàn)的模式
　第三節(jié) 反并購的一般措施及其對國有企業(yè)的啟示
　　一、反并購的一般措施
　　?。ㄒ唬┨崞鹪V訟
　　　（二）股權控制法（白衣騎士和白衣紳士）
　　?。ㄈ└呒壒蛦T并購風險保證金（降落傘條款）
　　　（四）修憲或驅(qū)鯊劑（修改章程）
　　?。ㄎ澹┯炘p贖金（greenmail）
　　?。┓床①彶呗孕云髽I(yè)重組
　　二、給我國國有企業(yè)的啟示
　　?。ㄒ唬┮莆毡匾姆床①彶呗?br />　　?。ǘ┮乐狗床①彶呗员粸E用
第二章 企業(yè)并購的法律程序
　第一節(jié) 英、美的企業(yè)并購程序
　　一、英國的企業(yè)并購程序
　　　（一）并購非上市企業(yè)的程序
　　?。ǘ┎①徤鲜衅髽I(yè)的法律程序
　二、美國企業(yè)并購程序
　　?。ㄒ唬┎①徢暗臏蕚?br />　　?。ǘ┎①徠跫s安排
　　?。ㄈ┎①徠跫s的制定
　　?。ㄋ模┚喖s后的事項
　第二節(jié) 外資并購非上市國有企業(yè)的法律程序
　　一、外資在并購前必須進行自我評估
　　?。ㄒ唬┳晕覂r值評估
　　?。ǘ┲黧w適格性評估
　　二、選定并購目標——適格的國有企業(yè)
　　　（一）從經(jīng)濟價值的角度選擇并購目標
　　?。ǘ暮戏ㄐ越嵌冗x擇并購目標
　　三、并購前的批準
　　?。ㄒ唬┲蟹铰男信鷾适掷m(xù)時應當注意的問題
　　?。ǘ┩夥睫k理批準手續(xù)時應當注意的問題
　　四、發(fā)出并購意向書
　　?。ㄒ唬┵I賣標的
　　?。ǘr
　　　（三）時間表
　　?。ㄋ模┡鷾?br />　　　（五）擔保和補償
　　?。┕蛡蚝贤?br />　　五、審查并確定目標公司
　　?。ㄒ唬┇@得目標企業(yè)信息的主要途徑
　　?。ǘ彶槟繕斯镜南嚓P信息應當注意的問題
　　六、談判
　　?。ㄒ唬﹩T工安置問題
　　?。ǘ﹥r格問題
　　?。ㄈ┕芾韱栴}
　　七、簽訂并購合同
　　?。ㄒ唬╆愂雠c保證
　　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權的基本情況
　　?。ㄈ┞毠ぐ仓?br />　　　（四）債權債務處置
　　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓價格
　　?。┲Ц斗绞?br />　　?。ㄆ撸┲Ц镀谙?br />　　?。ò耍┒悇帐马?br />　　　（九）特許經(jīng)營權
　　?。ㄊ┨岽鏃l款
　　　（十一）損害賠償條款
　　?。ㄊ┎豢煽沽l款
　　　（十三）法律適用
　　八、完成并購
　　　（一）報批
　　?。ǘ┺k理變更登記
　　　（三）結匯
　第三節(jié) 外資收購上市公司中國有股權的法律程序
　　一、外資公司的自我評估
　　二、選定目標
　　三、簽訂合同
　　?。ㄒ唬╆愂雠c保證
　　?。ǘ┖贤瑯说?br />　　?。ㄈ┏止善谙?br />　　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓價格
　　?。ㄎ澹└犊罘绞?br />　　?。└犊钇谙?br />　　?。ㄆ撸┻^戶與登記
　　四、信息披露
　　五、報批
　　六、支付
　　七、過戶
　　八、外匯申報
　　九、變更登記
　第四節(jié) 外資并購國有企業(yè)中的風險及其規(guī)避
　　一、外資并購國有企業(yè)的風險種類
　　?。ㄒ唬┩夥剿龅降娘L險
　　?。ǘ┲蟹剿龅降娘L險
　　二、規(guī)避風險的措施
　　?。ㄒ唬┳龊貌①徢暗谋M職調(diào)查工作
　　?。ǘ┏浞职l(fā)揮并購合同中主要條款的作用
第三章 借鑒國外法律、建立健全我國外資并購國有企業(yè)的法律體系
　第一節(jié) 國外關于外資并購的立法介紹
　　一、發(fā)達國家關于外資并購的立法狀況
　　?。ㄒ唬┟绹牟①彿?br />　　　（二）其他西方國家的外資并購立法狀況
　　二、發(fā)展中國家的外資并購立法
　第二節(jié) 建立、健全外資并購國有企業(yè)法律的幾點建議
　　一、建立健全外資并購國有企業(yè)法律制度需要遵循的原則
　　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一外資準入尺度，實行國民待遇
　　?。ǘ┕膭钍袌龈偁?，限制危害市場公平競爭的壟斷
　　　（三）鼓勵外資并購國有企業(yè)的同時注意維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定原則
　　?。ㄋ模┍Ｗo被并購企業(yè)員工利益原則
　　　（五）保護被并購企業(yè)中小股東的合法權益原則
　　?。┍Ｗo被并購企業(yè)債權人合法利益原則
　　二、修改完善現(xiàn)有的并購法律、法規(guī)、政策
　　?。ㄒ唬蹲C券法》應當完善的地方
　　?。ǘ┩晟粕鐣Ｕ戏?br />　　?。ㄈ┩晟啤顿Y產(chǎn)評估辦法》
　　?。ㄋ模┲贫ā斗磯艛喾ā?br />　　?。ㄎ澹┲贫ā锻赓Y并購審查法》
　　?。┻M一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面的法律制度
附錄 相關法規(guī)
1．上市公司收購管理辦法
2．外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定
3．關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)股權有關稅收問題的通知
4．合格境外機構投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法
5．合格境外機構投資者境內(nèi)證券投資外匯管理暫行規(guī)定
6．金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定
7．關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)從事金融資產(chǎn)處置業(yè)務有關稅收問題的通知
8．利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定
9．關于外國投資者出資比例低于25％的外商投資企業(yè)稅務處理問題的通知
10．外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄
11．設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定
12．關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定
13．外資參股基金管理公司設立規(guī)則
14．外資參股證券公司設立規(guī)則
15．關于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關問題的通知
16．關于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股的通知
17．關于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知
18．關于企業(yè)兼并的暫行辦法
19．關于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定
20．關于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法
21．關于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知
22．企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例
23．關于外商投資企業(yè)合并、分立、股權重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重組業(yè)務所得稅處理的暫行規(guī)定
24．最高人民法院關于審理與企業(yè)改制相關民事糾紛案件若干問題的規(guī)定