當人類社會進入新千年的時候，中國莊嚴地向世界宣布，擁有9億多農村人口的中國已經基本解決了貧困人口的溫飽問題。這是人類社會進步的巨大成就，是中國對人類社會文明進步的巨大貢獻。面對新時期中國農村反貧困的新形勢和新特點，有許多理論問題和實際問題尚待深入研究。消除貧困不僅是經濟問題，同時也是社會和政治問題，但歸根到底是一個發(fā)展問題。本書以發(fā)展的思想作為主線，對20世紀國際和國內貧困與反貧困理論進行綜述和評價，重點研究20世紀中國農村反貧困行動和21世紀初中國農村反貧困行動面臨的新形勢、新特點和主要問題。本書作者認為，發(fā)展是21世紀初中國農村反貧困的主題和核心，為有效實現反貧困和發(fā)展的目標，貧困人口的能力建設是根本，貧困地區(qū)經濟發(fā)展是基礎和支撐，政府反貧困職能的明確和效率的提高是保證，創(chuàng)新和改革是農村反貧困的動力，并據此對21世紀初中國農村反貧困戰(zhàn)略選擇和政策框架提出建議。
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