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內(nèi)容簡介

　　如何看待人大的改革對今后中國政治的啟迪？今后中國憲政發(fā)展的“軟著陸”如果把人大作為一個最主要的落腳點，我們又應(yīng)該怎樣持續(xù)地推進中國的政治改革進程？全國人大作為中國政治民主化起步的一個主要平臺，已經(jīng)成為聯(lián)結(jié)民主理念與憲政實踐的國家根本制度。如果全國人大能夠變得更為強大、更加獨立、更有自信，那么它的改革和發(fā)展就不僅會給中國的政治生活帶來新的規(guī)則和程序，而且會更好地整合分化的社會利益，從總體上影響政治決策，建立一套能夠“適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的持續(xù)變遷，并根據(jù)環(huán)境的變遷來調(diào)整自身形式的富有彈性的體制”。筆者認(rèn)為，人大的改革不能僅僅依賴政治熱情和激情，必須具有牢固扎實的政治基礎(chǔ)和切實可行的政治技術(shù)。從這個角度考慮，人大的改革和中國憲政建設(shè)的艱難起步，首先應(yīng)當(dāng)考慮未來中國政治文明的體制性目標(biāo)和非體制性目標(biāo)。《全國人大制度研究（1979-2000）》雖然只是自己在幾年前在美國讀書期間就“比較議會”專題進行的學(xué)術(shù)探索的一個側(cè)面總結(jié)，但茍有此心此志想為中國未來政治文明的發(fā)展貢獻綿薄之力，便不忌“隔靴搔癢”之嫌，將之奉獻給讀者諸君。

作者簡介

　　孫哲，男，1966年1月生，北京市人。紐約哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)暨國際關(guān)系專業(yè)博士。曾在復(fù)旦大學(xué)國際政治系攻讀法學(xué)學(xué)土、碩士及博士學(xué)位，擔(dān)任過美國新澤西州蘭普大學(xué)美國與國際關(guān)系學(xué)院助理教授，現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授。主要研究領(lǐng)域為當(dāng)代國際關(guān)系理論、中美關(guān)系、美國政治與外交、比較議會制度以及選舉與民主轉(zhuǎn)型等。在中國大陸、中國臺灣以及美國出版《新人權(quán)論》、《獨裁政治學(xué)》、《一致與沖突》、《左右未來：美國國會的制度創(chuàng)新和決策行為》等中英文學(xué)術(shù)專著，發(fā)表“超越遏制戰(zhàn)略評析”、“美國對華人權(quán)政策”等中英文學(xué)術(shù)論文，總計約300萬字。目前從事國家重點科研項目“美國國會”的研究。2000年8月作為“引進人才”回國服務(wù)，任復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授，博士生導(dǎo)師，主持國家重點項目“美國國會與中美關(guān)系”研究。撰寫了有關(guān)中美關(guān)系及美國政治方面的學(xué)術(shù)專著5部約200萬字和40多篇報刊文章，其中《左右未來：美國國會的制度轉(zhuǎn)型和決策行為》被外交部、國臺辦及國內(nèi)多所大學(xué)列入“美國研究”核心參考著作。

圖書目錄

表格目錄 1
圖表目錄 3
縮寫
中文版序言
◆第一部分憲政中國與全國人民代表大會
　第一章憲政“軟著陸”的支點：全國人大及其“價值坐標(biāo)”
　　一、引言
　　二、轉(zhuǎn)變中的全球立法體系
　　三、國內(nèi)外目前的研究狀況
　　四、制度變遷：1979—2000年的全國人大
　　　1．“立法利維坦”的復(fù)蘇
　　　2．調(diào)查領(lǐng)域與研究線索的確立
　　　3．憲政“軟著陸”的政治前景
　　五、方法論的選擇：歷史研究與個案研究的結(jié)合
　　六、本書章節(jié)的綱要
　第二章中國共產(chǎn)黨與全國人大
　　一、引言
　　二、機會之窗
　　　1．1982年憲法
　　　2．回顧：1982年以前黨與全國人大的關(guān)系
　　　3．黨所扮演的新角色
　　三、變革浪潮：20世紀(jì)80年代到90年代
　　　1．黨的支持
　　　2．黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　　3．實質(zhì)性的進步
　　四、黨的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)及其新的發(fā)展
　　　1．黨的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)
　　　2．黨組的功能
　　　3．有關(guān)“新的接管”和“消極賦權(quán)”的爭議
　　五、結(jié)論：“黨治”與“法治”的步人正軌
◆第二部分全國人大的制度邏輯與解析模式
　第三章制度的變遷
　　一、引言
　　二、全國人大的結(jié)構(gòu)：主要特征和功能
　　　1．組織結(jié)構(gòu)
　　　2．主要職能
　　三、復(fù)雜性的成長：制度“硬件”的變遷
　　　1．提升全國人大全體會議的地位
　　　2．加強全國人大常委會的作用
　　　3．專門委員會的更多活動
　　四、“軟件”的發(fā)展：內(nèi)在的一致性與服務(wù)
　　　1．民主程序的擴展
　　　2．職員系統(tǒng)的新管理方式
　　五、結(jié)論：自主性的提高
　第四章立法模式的變化
　　……
第三部分　變革的引擎
參考書目
BIBLIOGRAPHY
致謝