中國城鎮(zhèn)化過程中土地利用問題研究

　　城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的必然趨勢。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，并把加快城鎮(zhèn)化進程作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。城市化的發(fā)展能夠帶來社會經(jīng)濟關(guān)系的劇烈變動，更驅(qū)動城鄉(xiāng)地域土地利用的重大變革，并由此引發(fā)農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展等系列問題。城市化必然以用地作為依托，城鎮(zhèn)化進程中土地扮演著極其重要的角色，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、人口的集聚，還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都必須通過土地的重新配置來實現(xiàn)。因此在城鎮(zhèn)化過程中將土地進行高效、集約利用以促進形成結(jié)構(gòu)合理，功能互補，綜合效益最大化的城鎮(zhèn)土地利用體系具有重大現(xiàn)實意義。本文就是把土地利用放在我國快速城鎮(zhèn)化的宏觀背景下進行研究的。城鎮(zhèn)化過程中的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)的演變，不但產(chǎn)生于城市，而且發(fā)生在農(nóng)村。目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中土地利用存在著許多問題，這些問題的存在影響和制約著城鎮(zhèn)化進程，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中土地利用存在影響和制約著城鎮(zhèn)化進程，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中土地利用存在和可能出現(xiàn)的問題，尋找城鎮(zhèn)化過程中土地利用動態(tài)變化的規(guī)律，分析城鎮(zhèn)化過程中土地利用的影響因素，探索防止城鎮(zhèn)化過程中土地利用短期行為和盲目發(fā)展的措施和途徑；通過土地使用制度改革，特別是改革現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用制度，實現(xiàn)土地使用制度創(chuàng)新，建立有效的土地流轉(zhuǎn)機制。分析城鎮(zhèn)化過程中城市土地利用的潛力，合理確定城市用地規(guī)模，建立科學(xué)的城市土地利用評價體系，分析土地利用效益，從而推進城鎮(zhèn)化進程等，是本文重點研究的問題?！爸袊擎?zhèn)化過程中土地利用問題研究”正是在上述思路的基礎(chǔ)上提出來的。論文主要研究內(nèi)容如下：1、闡述了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段土地利用問題研究的重大意義，深入系統(tǒng)地分析我國城鎮(zhèn)化過程中土地利用的宏觀背景，即基本國情背景、歷史背景和政策體制背景。2、明確了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，總結(jié)了我國城鎮(zhèn)化的基本特點和發(fā)展階段，客觀地分析了城鎮(zhèn)化的運行機制。綜觀世界城市化的發(fā)展，根據(jù)我國土地資源的國情，應(yīng)該走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。3、找到我國城鎮(zhèn)化過程中土地利用存在的問題，分析城鎮(zhèn)化過程中影響土地利用的因素。4、分析不同城鎮(zhèn)化模式對土地利用問題的影響及城鎮(zhèn)化過程中土地利用變化規(guī)律。5、確定城鎮(zhèn)化過程中城市用地規(guī)模、分析城市土地利用潛能以及對城市土地利用進行綜合評價。6、提出城鎮(zhèn)化過程中土地利用的對策。

　　宋戈，女，漢族，黑龍江省慶安縣人，生于1969年2月。1992年畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院環(huán)境與建筑專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位，2001年畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，獲管理學(xué)碩士學(xué)位，2004年畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，獲管理學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為浙江大學(xué)在站博士后，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃與發(fā)燕尾服學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系副教授，碩士研究生導(dǎo)師。主要從事城市土地利用和房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營方面的教學(xué)和科研工作。主持黑龍江省自然科學(xué)基金項目1項，主持黑龍江省教育廳項目1項，主持哈爾濱市規(guī)劃局項目3項，在《經(jīng)濟地理》、《物流科技》、《商業(yè)研究》等刊物上發(fā)表文章20余篇，主編及參編教材4部。