英國(guó)憲法

　　內(nèi)容介紹：沃爾特·白芝浩先生所著《英國(guó)憲法》一書(shū)已經(jīng)在我們這個(gè)國(guó)家引起一些關(guān)注，但這是一部值得更加廣為人們知悉的著作。不過(guò)，該書(shū)書(shū)名對(duì)書(shū)中所含精義暗示甚少，且肯定不合美國(guó)讀者胃口并會(huì)造成誤讀，因此，此時(shí)出版該書(shū)的一個(gè)新的、更廉價(jià)的版本，為免誤讀，幾句序文或許不無(wú)裨益。眾所周知，政治意義上的“憲法”一詞在英美兩國(guó)含義迥然不同。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，它意味著在某個(gè)特定時(shí)刻頒布的作為國(guó)家最高法律的成文的法律文件。因而，當(dāng)一本關(guān)于美國(guó)憲法的書(shū)出版時(shí)，如果不采取一種歷史的方法，它就可能是有關(guān)憲法含義的評(píng)論。也就是說(shuō)，它形同某種對(duì)某個(gè)法律文件進(jìn)行技術(shù)解釋的法律論文。而英國(guó)人是沒(méi)有這種書(shū)面文件的。國(guó)家憲法對(duì)他們來(lái)說(shuō)意味著其實(shí)際的社會(huì)政治秩序——一整套從前代繼承下來(lái)的且規(guī)范當(dāng)下政府操作行為的法律、習(xí)慣和先例。因此，一部關(guān)于英國(guó)憲法的著作自然使我們聯(lián)想到它事關(guān)英國(guó)政治機(jī)構(gòu)和社會(huì)生活的結(jié)構(gòu)及其實(shí)際運(yùn)行。美國(guó)憲法經(jīng)由一次會(huì)議“制定”；英國(guó)憲法則經(jīng)由數(shù)個(gè)世紀(jì)漸積而成。因此有關(guān)這兩種憲法的書(shū)籍可能大異其趣。宛如一本木匠手冊(cè)和一本生理學(xué)手冊(cè)不同一樣：前者殆屬建造藝術(shù)領(lǐng)域，而后者則屬自然科學(xué)領(lǐng)域。在研究美國(guó)憲法時(shí)，為了弄清一段印刷文字的含義，我們常忙于探究“制憲者們的意圖”、“建造的規(guī)則”和習(xí)律者的學(xué)識(shí)。而對(duì)英國(guó)法的研究則使我們更直接地面對(duì)事實(shí)和現(xiàn)象，或者說(shuō)直面政治活動(dòng)的規(guī)則、社會(huì)的變遷和國(guó)家的成長(zhǎng)。顯而易見(jiàn)，這些研究對(duì)象適宜于使用科學(xué)的處理方法，其目的是探求自然原因和內(nèi)在法則的運(yùn)演，因而易使所有學(xué)習(xí)政治哲學(xué)的學(xué)生感興趣。白芝浩先生此書(shū)實(shí)際上（如果不是形式上）就是本此而寫(xiě)的。書(shū)中充滿了科學(xué)精神，盡管從技術(shù)上講并沒(méi)有采用科學(xué)說(shuō)明的形式。許多讀者業(yè)已通過(guò)他那部具有啟發(fā)意義的名為《物理學(xué)與政治學(xué)》的巨著知悉作者從科學(xué)層面關(guān)注公共問(wèn)題的傾向和能力。《英國(guó)憲法》一書(shū)同屬此類著作，其主題多涉人性的原則和人類社會(huì)的自然法則。它是一次對(duì)英國(guó)政治經(jīng)驗(yàn)的自由探究；一次對(duì)英國(guó)政治制度敏銳的、批判性的和非情緒化的討論，其目的旨在說(shuō)明這些制度的運(yùn)行方式，并指明其優(yōu)長(zhǎng)缺失。作者與其說(shuō)是一位黨派活動(dòng)家和鼓動(dòng)家，毋寧說(shuō)是一位冷靜的、睿智的探索者。他學(xué)識(shí)淵博，洞察力強(qiáng)，觀點(diǎn)獨(dú)到，且遠(yuǎn)免于他所說(shuō)的那種“以愛(ài)國(guó)主義為名的地域狹隘主義”的偏見(jiàn)。他對(duì)英國(guó)制度缺失的批評(píng)深刻而犀利，對(duì)其優(yōu)長(zhǎng)的肯定真誠(chéng)、不偏黨而明智。由于科學(xué)心態(tài)的主宰，他對(duì)古老傳統(tǒng)和現(xiàn)代創(chuàng)新、貴族特權(quán)和民主傾向的討論不帶任何偏見(jiàn)。內(nèi)閣、君主、上院、下院，在一個(gè)接一個(gè)地論及這些東西時(shí)，他是從可稱之為其相互間能動(dòng)反映的角度加以考慮的，且與英國(guó)人的習(xí)慣、傳統(tǒng)、文化和性格相聯(lián)系。書(shū)中無(wú)疑充滿了諸多富有教益的事件、對(duì)人性中行為動(dòng)機(jī)富于洞察力的反思、個(gè)體或政治實(shí)體權(quán)力的行使、社會(huì)制度對(duì)生活于其中的不同階層的生存質(zhì)量和環(huán)境的適應(yīng)以及不計(jì)其數(shù)的無(wú)往而不適且讓所有政治學(xué)和社會(huì)事務(wù)的學(xué)生甚感興趣的政治哲學(xué)觀念。白芝浩先生此書(shū)內(nèi)容對(duì)我們這個(gè)國(guó)家的狀況多有啟發(fā)性的關(guān)涉。他在諸多地方對(duì)內(nèi)閣制政府和總統(tǒng)制政府所進(jìn)行的比較提出了一些與我們自己的制度相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的重要性隨著我們這個(gè)民族閱歷的增加而與時(shí)俱增。不過(guò)，美國(guó)人閱讀此書(shū)不僅應(yīng)該是因?yàn)槠渲兴挠腥ば畔⒓捌鋵?duì)一個(gè)偉大民族內(nèi)部政體的精到揭示（我們自己的制度多以這種政體為淵源），而且因?yàn)樗鼘?duì)我們這個(gè)國(guó)家的心智施以不斷擴(kuò)大的、自由化的影響。我們這個(gè)國(guó)家是極易帶著一種偏執(zhí)的輕蔑審視所有其他國(guó)家的政府的。我們的政治學(xué)，由于主要糾纏于一些自私和骯臟的利益和苦澀的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)，傾向于將所有科學(xué)的東西和對(duì)政治原則的廣泛和自由的研究排斥在這個(gè)思想領(lǐng)域之外。狹隘的觀念導(dǎo)致了對(duì)所有與我們自己制度和實(shí)踐不同的外國(guó)事物的輕視。我們一所著名大學(xué)的一位知名教授說(shuō)，當(dāng)學(xué)生們?cè)谄渥詈髮W(xué)年好不容易學(xué)得一些政治科學(xué)方面的理念時(shí)，他們由于其自己國(guó)家的局限而造成的所有相關(guān)知識(shí)的缺乏——對(duì)比較政治學(xué)之類的東西無(wú)知——是極其損人顏面的。這種狹隘性的惟一糾正途徑是從事旅行和進(jìn)行視野更加開(kāi)闊的觀察，或進(jìn)行相關(guān)研究和閱讀相關(guān)書(shū)籍，只要這些研究和書(shū)籍給出有關(guān)其他主要國(guó)家政治的清晰而公正的概念。白芝浩先生對(duì)英國(guó)憲法的分析將有助于我們達(dá)此目的。而且我們懷疑，國(guó)人在游歷英國(guó)之前是否有比這本書(shū)更有用的書(shū)籍可供閱讀。它將有助于美國(guó)人理解許多發(fā)生在一個(gè)古老國(guó)家的、起初使他們感到困惑和不快的事情。在這個(gè)有著古老歷史的國(guó)度，所有給人印象最深的東西與我們這邊所習(xí)見(jiàn)的東西又如此不同。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是，白芝浩先生此書(shū)具有引人入勝的可讀性，這一點(diǎn)從其書(shū)名及其主題看來(lái)即不容置疑。此書(shū)以一種自然的生動(dòng)筆調(diào)寫(xiě)就，加上一種輕快的機(jī)智和恰當(dāng)?shù)奈捏w，這些足以使它躋身于高品位的美文之列。附錄于現(xiàn)版且此前未曾在我國(guó)見(jiàn)到的關(guān)于布魯漢姆和皮爾兩人個(gè)性的研究文章諒會(huì)被人們熱讀，因?yàn)樗鼈儾粌H足以給予現(xiàn)代英國(guó)政治以進(jìn)一步的闡明，而且足以就在過(guò)去一代公共生活中身名顯赫的兩個(gè)杰出人物的智識(shí)生活向我們提供有趣的見(jiàn)解。E．L．Y．1877年2月于紐約

暫缺《英國(guó)憲法》作者簡(jiǎn)介