美國州議會(huì)立法程序

　　本書收集國外地方議會(huì)的資料加以研究和出版，總結(jié)和汲取其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有助于我國地方人大的建設(shè)，有助于我國人民代表大會(huì)制度的健全和完善。本書的第一部分，主要是對美國州議會(huì)的基本情況的介紹，從它的變遷、它的權(quán)能、它的基本單位、它的組織構(gòu)成到它的基本規(guī)則和程序，以及它的輔助人員和輔助機(jī)構(gòu)，目的是使讀者有一個(gè)比較全面的初步了解。本書的第二部分，主要是對美國州議會(huì)所作的一些專題性研究。這些研究大體可以分為兩部分。一部分是對美國兩個(gè)重要的州的州議會(huì)尤其是州議會(huì)的立法進(jìn)程作一些研究。另一部分是把美國州議會(huì)作為一個(gè)整體，對其中的一些側(cè)面進(jìn)行研究，如州議會(huì)對財(cái)政預(yù)算的控制、州議會(huì)的議事程序、聽證制度、協(xié)商制度的分析。這些分析在某種程度上反映了我們對學(xué)習(xí)和借鑒美國州議會(huì)的一些操作性的動(dòng)作規(guī)范的初步認(rèn)識。本書的第三部分主要是對美國州議會(huì)的法律制度規(guī)范的介紹。在法治社會(huì)，制度規(guī)范對政治組織尤其是立法機(jī)關(guān)具有十分重要的作用。在這一部分我們主要介紹美國在州議會(huì)立法方面具有較大影響和示范作用的兩個(gè)州的憲法中有關(guān)州議會(huì)的規(guī)定，并分別介紹了三個(gè)州的州議會(huì)的參議院規(guī)則、眾議院規(guī)則以及由參議院和眾議院共同制定主要供兩院協(xié)商時(shí)使用的聯(lián)合規(guī)則。因此，對上述三個(gè)州的州議會(huì)規(guī)則的介紹，可以使讀者對美國州議會(huì)運(yùn)作機(jī)制的制度規(guī)范有一個(gè)相對完整的認(rèn)識。<

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