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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　有一類會(huì)議是為集體決策召開(kāi)的，稱為審議性會(huì)議，例如國(guó)會(huì)、會(huì)員大會(huì)、股東大會(huì)、社員大會(huì)、職工代表大會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等等。開(kāi)會(huì)須有一套規(guī)則、程序。美國(guó)工程兵團(tuán)亨利·馬丁·羅伯特將軍（1837一1923）在總結(jié)英國(guó)議會(huì)、美國(guó)國(guó)會(huì)、市政委員會(huì)及民間社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，寫成《議事規(guī)則》一書，于1876年出版。出版后不脛而走，并多次修訂再版，最后一次修訂是1907年。以后仍不斷重印，至1943年累計(jì)銷售已達(dá)125萬(wàn)冊(cè)。在許多團(tuán)體的章程中往往說(shuō)明“如有未盡事宜，以羅伯特議事規(guī)則為準(zhǔn)”。當(dāng)選一個(gè)團(tuán)體的主席后?；ㄙM(fèi)幾小時(shí)學(xué)習(xí)此書，以便主持好會(huì)議?？祭餇柍霭嫔绲陌倏迫珪?979年版第18卷介紹此書時(shí)說(shuō)，以容易理解的形式編輯的議事規(guī)則，有助于尋找會(huì)議中的疑難問(wèn)題的答案。我國(guó)改革開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)國(guó)外的政治活動(dòng)增多，各種會(huì)議隨之而來(lái)，掌握和適應(yīng)國(guó)際上一些會(huì)議的規(guī)則，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出具有中國(guó)特色、合乎中國(guó)國(guó)情的一套議事規(guī)則，實(shí)屬必要。羅伯特所著《議事規(guī)則》一書詳細(xì)概括并論述了英國(guó)議會(huì)和美國(guó)國(guó)會(huì)以及西方各種會(huì)議制定并遵循的一套規(guī)則，不僅給我們提供了西方各種會(huì)議規(guī)則的知識(shí)，也給我們制定自己的議事規(guī)則提供了參考資料。議事規(guī)則實(shí)際上是議會(huì)法，具有言簡(jiǎn)意賅，各條條文之間有深刻的邏輯聯(lián)系等特點(diǎn)。本書的第二編屬于初學(xué)入門性質(zhì)，請(qǐng)先瀏覽，然后再讀第一編。譯者根據(jù)的是貝爾出版公司于1978年重印原書1907年版，并參考了1986年班丹圖書公司版中的圖解。本書的根本意圖和它現(xiàn)在的用途在于使一個(gè)會(huì)議能以盡可能最有效的方式達(dá)到它的目的。為了保護(hù)一個(gè)團(tuán)體的利益，團(tuán)體中的個(gè)人權(quán)利就必須有所約束，如果沒(méi)有這種有限的約束，維持多數(shù)優(yōu)勢(shì)的可能性就大為減少。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《議事規(guī)則》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

前言l
有關(guān)動(dòng)議的規(guī)則表3
序10
導(dǎo)論15
議會(huì)法15
本書的計(jì)劃18
定義和常見(jiàn)的錯(cuò)誤2l
第一編議事規(guī)則23
第1條提出討論事項(xiàng)23
第1節(jié)如何提出23
第2節(jié)取得發(fā)言權(quán)23
第3節(jié)先辯論什么26
第4節(jié)什么動(dòng)議要用書面形式，動(dòng)議如何分割27
第5節(jié)動(dòng)議者修改動(dòng)議28
第2條動(dòng)議的一般分類28
第6節(jié)一項(xiàng)主要問(wèn)題或動(dòng)議28
第7節(jié)附屬或次生動(dòng)議29
第8節(jié)附帶問(wèn)題30
第9節(jié)優(yōu)先問(wèn)題30
第3條動(dòng)議及其先后次序31
優(yōu)先動(dòng)議31
第10節(jié)確定休會(huì)時(shí)間31
第11節(jié)休會(huì)32
第12節(jié)特權(quán)問(wèn)題34
第13節(jié)當(dāng)天的議程35
附帶動(dòng)議38
第14節(jié)申訴[次序問(wèn)題]38
第15節(jié)反對(duì)考慮某一問(wèn)題40
第16節(jié)宣讀文件41
第17節(jié)撤銷動(dòng)議41
第18節(jié)規(guī)則的暫停42
附屬動(dòng)議43
第19節(jié)擱置桌上43
第20節(jié)以前的問(wèn)題46
第21節(jié)推遲到某一天51
第22節(jié)提交委員會(huì)52
第23節(jié)修正54
第24節(jié)無(wú)限期推遲58
其他動(dòng)議59
第25節(jié)廢除59
第26節(jié)動(dòng)議的再提59
第27節(jié)重新考慮60
第4條委員會(huì)和非正式討論65
第28節(jié)委員會(huì)65
第29節(jié)委員會(huì)報(bào)告的形式68
第30節(jié)收到報(bào)告69
第31節(jié)通過(guò)報(bào)告71
第32節(jié)全體委員會(huì)74
第33節(jié)對(duì)問(wèn)題的非正式討論77
第5條辯論和禮節(jié)78
第34節(jié)辯論78
第35節(jié)不能辯論的問(wèn)題和導(dǎo)致辯論主要問(wèn)題的問(wèn)題80
第36節(jié)辯論中的禮節(jié)82
第37節(jié)結(jié)束辯論84
第6條表決85
第38節(jié)表決85
第39節(jié)要求超過(guò)多數(shù)票的動(dòng)議90
第7條官員和記錄93
第40節(jié)主席或董事長(zhǎng)93
第41節(jié)秘書和記錄97
第8條其他101
第42節(jié)一屆會(huì)議101
第43節(jié)法定人數(shù)104
第44節(jié)議事次序105
第45節(jié)議事規(guī)則的修正106
第二編組織和議事108
第9條組織和集會(huì)108
第46節(jié)臨時(shí)或群眾集會(huì)108
(a)組織108
(b)通過(guò)決議109
(c)起草決議案的委員會(huì)110
(d)其他官員113
第47節(jié)代表大會(huì)或會(huì)議的集會(huì)113
第48節(jié)永久性團(tuán)體115
(a)第一次集會(huì)115
(b)第二次集會(huì)117
第49節(jié)章程、附則、議事規(guī)則和常效規(guī)則119
第10條官員和委員會(huì)122
第50節(jié)主席或會(huì)長(zhǎng)122
第5l節(jié)秘書124
第52節(jié)司庫(kù)126
第53節(jié)委員會(huì)130
第11條提出討論事項(xiàng)132
第54節(jié)提出討論事項(xiàng)132
第12條動(dòng)議133
第55節(jié)按其目的分類的動(dòng)議133
第56節(jié)修改或修正136
(a)修正136
(b)提交委員會(huì)137
第57節(jié)推遲行動(dòng)137
(a)推遲到一定時(shí)間137
(b)擱置桌上137
第58節(jié)壓制辯論138
(a)以前的問(wèn)題138
(b)限制或結(jié)束辯論的命令140
第59節(jié)壓制問(wèn)題140
(a)反對(duì)考慮一個(gè)問(wèn)題140
(b)無(wú)限期推遲141
(c)擱置桌上14l
第60節(jié)第二次考慮某一問(wèn)題142
重新考慮142
第6l節(jié)議程和規(guī)則144
(a)當(dāng)天的議程144
(b)特殊議程144
(c)規(guī)則的暫停145
(d)次序問(wèn)題145
(e)申訴146
第62節(jié)其他146
(a)宣讀文件146
(b)撤回動(dòng)議146
(c)特權(quán)問(wèn)題146
第63節(jié)結(jié)束集會(huì)147
(a)確定休會(huì)時(shí)間147
(b)休會(huì)147
第13條其他148
第64節(jié)辯論148
第65節(jié)陳述問(wèn)題和將問(wèn)題提請(qǐng)表決的形式149
第三編其他152
第66節(jié)審議性會(huì)議處罰其會(huì)員的權(quán)利152
第67節(jié)會(huì)議驅(qū)逐任何人離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的權(quán)利152
第68節(jié)宗教法庭的權(quán)利153
第69節(jié)審理團(tuán)體的會(huì)員154
第70節(jié)會(huì)議傳召156