農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展：制度分析與實(shí)證考察

　　本書涉及八個(gè)相關(guān)專題。對(duì)于當(dāng)中任何一個(gè)專題，我都有意把它們表述為正規(guī)論文的形式（這在某種程度上使本書看起來(lái)如同論文集）。這樣做的目的在于，當(dāng)討論其中一個(gè)專題時(shí)，就可進(jìn)行比較集中的闡述，從而提高了文字的信息濃度。不過(guò)，這八個(gè)專題又可分為三個(gè)部分。第1~3章為一個(gè)部分，討論的是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷中有關(guān)的理論問(wèn)題；第4章為一個(gè)部分，論述的是我國(guó)農(nóng)業(yè)（如糧食生產(chǎn)）發(fā)展軌跡和經(jīng)驗(yàn)；第5~8章作為一個(gè)部分，是在一個(gè)關(guān)于農(nóng)民、農(nóng)村與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本框架下，就農(nóng)民收入決定與勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題展開討論。各個(gè)部分中各章的主題和聯(lián)系分別是：第1章為評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷效率提供一個(gè)可行的理論視角。我所要建立的基本信念是，在理論與經(jīng)驗(yàn)上，制度變遷效率取決于政府與一群（個(gè)）人對(duì)制度變遷的“同意一致”程度。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我們檢驗(yàn)提出來(lái)的理論提供了豐富的材料。第2章承接第1章的思路，旨在根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行歷史比較分析。該章特點(diǎn)是，既考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度安排的要求，又關(guān)注中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中曾經(jīng)或正在行使的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度安排；將已有制度體系下農(nóng)戶行為反應(yīng)及其導(dǎo)致的生產(chǎn)效率結(jié)合起來(lái)，把歷史比較分析置于政府偏好與農(nóng)民偏好趨同或背離這個(gè)大背景下。值得注意的是，在該章中，生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期與生產(chǎn)隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)并存的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，被納入一個(gè)統(tǒng)一、簡(jiǎn)單的分析框架中，并且據(jù)此考察家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的變遷。這條思路在第3章中得到了進(jìn)一步發(fā)展。該章試圖通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)戶行為選擇模型，對(duì)農(nóng)業(yè)組織形式從生產(chǎn)隊(duì)模式發(fā)展到家庭經(jīng)營(yíng)模式的若干可能途徑進(jìn)行探討。不僅如此，該章還結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、政府偏好變遷以及自然地理?xiàng)l件等方面，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度變遷的特點(diǎn)進(jìn)行分析。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)來(lái)推測(cè)，市場(chǎng)化改革將給社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面產(chǎn)生深刻的影響。就國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看，從糧食生產(chǎn)角度加以考察，地區(qū)之間農(nóng)業(yè)資源稟賦上的差異將反映到糧食生產(chǎn)區(qū)域變化特征上來(lái)。在農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)要素的使用已經(jīng)多元化的情形下，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)從而糧食生產(chǎn)的發(fā)展也將產(chǎn)生重要的影響。出于這樣的考慮，第4章在詳細(xì)描述市場(chǎng)化改革以來(lái)我國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)域變化特征的基礎(chǔ)上，討論糧食生產(chǎn)區(qū)域變化特征賴以產(chǎn)生的主要經(jīng)濟(jì)原因。本章首先對(duì)中國(guó)各個(gè)省區(qū)糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的比例進(jìn)行了動(dòng)態(tài)計(jì)算和統(tǒng)計(jì)分析（1982~1998年），從多個(gè)維度描述了中國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)域的變化特征，并且編制了中國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)域特征綜合指數(shù)。以此作為被解釋變量，本章計(jì)量檢驗(yàn)顯示，農(nóng)村人均耕地資源與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)拉力是中國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)域特征的重要影響因素。第5章為開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)健康發(fā)展所要具備的前提條件提供了一個(gè)簡(jiǎn)要的論述。本章的觀念是：農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必須在市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)展和深化的軌道上形成并且優(yōu)化；改革現(xiàn)有戶籍制度，還農(nóng)村居民以真正的選擇權(quán)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展步伐，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)人口發(fā)展，調(diào)整全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心布局，是促成所需前提條件的關(guān)鍵。第6章提出的問(wèn)題是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得的收入究竟具有怎樣的性質(zhì)。本章關(guān)注的是，如果將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得的收入分解為工資性收入與經(jīng)營(yíng)性收入兩個(gè)部分，這兩個(gè)部分所占的比重究竟怎樣。這種分解的意義是顯而易見(jiàn)的，因?yàn)槿绻鉀Q了這個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村稅費(fèi)改革的方向?qū)⒏用鞔_。本章的計(jì)算表明，在中國(guó)現(xiàn)有制度體系與耕地資源狀況下，農(nóng)業(yè)收入中相當(dāng)大部分屬于工資性收入，經(jīng)營(yíng)性收入只占很小比例。不僅如此，改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度緩慢，農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)村居民總純收入的比例經(jīng)歷了周期性變化過(guò)程，在農(nóng)村居民人均總純收入的地區(qū)差別中并不起重要的作用。我國(guó)已廢除的農(nóng)業(yè)稅制與個(gè)人所得稅制兩條線并行，造成了城鄉(xiāng)居民稅收負(fù)擔(dān)不均，而規(guī)范農(nóng)民稅外負(fù)擔(dān)的“費(fèi)改稅”辦法，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上作用有限。本章計(jì)算結(jié)果提示，農(nóng)業(yè)稅收制度改革要以對(duì)城鎮(zhèn)居民工薪收入所征收的所得稅為參照?！糑G）〗第7章針對(duì)已有的估算我國(guó)農(nóng)民教育收益率的文獻(xiàn)所存在的缺陷，對(duì)農(nóng)民教育總的收入效應(yīng)從時(shí)間和地區(qū)兩個(gè)維度進(jìn)行了估計(jì)。本章得到的主要結(jié)論是：我國(guó)農(nóng)民教育收益率不僅比已有的估計(jì)結(jié)果高得多，而且具有上升的趨勢(shì)；中西部地區(qū)農(nóng)民教育總收益率又比東部地區(qū)高得多。這樣的估計(jì)結(jié)果，既反映了客觀的制度基礎(chǔ)，又體現(xiàn)了主觀的農(nóng)民理性，具有相當(dāng)強(qiáng)的政策含義。第8章針對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提出了一個(gè)全新的概念與估算方法?，F(xiàn)有的兩個(gè)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力概念，或者是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不變角度出發(fā)，或者是從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)量不變角度出發(fā)，本章的定義是從農(nóng)業(yè)收入不變角度出發(fā)的。不過(guò)，本章已經(jīng)證明：在一個(gè)接近于現(xiàn)實(shí)的特定情形下，這三個(gè)概念具有等價(jià)性。本章提出的概念具有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，即存在一個(gè)簡(jiǎn)明的估算方法。本章的估算方法具有一般性意義，已有的新古典估算方法只是當(dāng)中的特例而已。對(duì)中國(guó)1985~2003年農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力所做的具體估算表明：本章的估算方法優(yōu)于經(jīng)驗(yàn)算法；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力比例與規(guī)模具有滯后與反向作用。

暫缺《農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展：制度分析與實(shí)證考察》作者簡(jiǎn)介