自20世紀70年代末至今，我國經濟發(fā)展的一個基本特征是民營經濟興起與公有經濟的產權變革。本書主要分析這一此消彼長的發(fā)展過程及其推動這一過程的主要力量。我們認為，這一發(fā)展過程主要與下述因素有關：其一，計劃經濟時代的短缺和就業(yè)壓力；其二，公有經濟內部的等級產權結構所帶來的政府財政風險。 民營經濟的興起，直接起因于計劃經濟體制不能解決的兩個基本問題：生活必需品的嚴重短缺和日益嚴峻的城鄉(xiāng)就業(yè)壓力。為了解決這兩個問題，中央政府被迫收縮計劃經濟體制，民營經濟得以在計劃經濟的邊緣生根和發(fā)展。在本書的第二篇，我們將具體分析計劃經濟時代的短缺與就業(yè)壓力如何導致了民營經濟的興起。 然而，對政府而言，民營經濟的興起卻導致了一個意外后果：在競爭性市場上，公有經濟逐漸民營化，民營經濟逐漸占據了主導地位。公有企業(yè)民營化的原因已不再是短缺和就業(yè)壓力，而是在面臨民營企業(yè)(及外資企業(yè))的競爭時，公有企業(yè)的等級產權結構給政府帶來了巨大的財政風險，為了消除這種財政風險，政府只能允許甚至推動公有企業(yè)民營化。因此，為了分析公有企業(yè)民營化的原因，我們在第三篇討論了計劃經濟時期公有企業(yè)的等級產權結構，以及在面臨市場競爭時，這種等級產權的演變。 雖然在過去的20余年間，民營經濟處于蓬勃發(fā)展之中，但我們也應看到，由于制度環(huán)境和文化上的原因，我國民營企業(yè)的成長與政府和政治環(huán)境緊密相聯，形成了具有明顯政治特征的治理結構。我們還在第二篇以溫州民營企業(yè)的成長為例，分析了民營企業(yè)在治理結構上的政治特征的形成原因與演變趨勢。
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