城市燃?xì)猓簹W盟的管理體制和中國的改革

定　價：￥28.00

作　者：	姜潤宇
出版社：	中國物價出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	中國經(jīng)濟

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ISBN：	9787801559616	出版時間：	2006-01-01	包裝：	平裝
開本：	32開	頁數(shù)：	316	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　歐盟國家管道燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟，在建立適合天然氣市場發(fā)展要求的管理體制廣闊面，特別是在建立和實施天然氣法律法規(guī)方面，取得了比較豐富的經(jīng)驗。全面地學(xué)習(xí)和借鑒歐盟國家的經(jīng)驗，對于深化我國城市管道燃?xì)夤芾眢w制改革是必要的。為此，我們向中國-歐盟小項目便捷基金項目辦公室提出申請，開展“歐盟天然氣管網(wǎng)開發(fā)的經(jīng)驗和中國城市管道天然氣管理體制改革”項目研究和經(jīng)驗交流，我們的申請得到了歐盟代表團的批準(zhǔn)和資助。在項目執(zhí)行過程中，我們考察研究了自20世紀(jì)90年代開始至今仍在進行的歐盟國家燃?xì)怏w制的改革。對于歐盟的做法，結(jié)合我國的情況，我們認(rèn)為，以下幾個方面具有特別重要的意義：第一，關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)在英國被看作是公用事業(yè)，歷史上也曾實行國有資本獨占。第二，關(guān)于燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機制。在歐盟國家中，英國率先進行的消除壟斷引入競爭的改革，并且取得了很好的成效。第三，關(guān)于壟斷經(jīng)營階段的政府監(jiān)管。歐盟改革前也長期處于壟斷經(jīng)營階段，其壟斷階段的監(jiān)管經(jīng)驗也是長期積累的結(jié)果。第四，關(guān)于市場準(zhǔn)入監(jiān)管。許可證制度和特許經(jīng)營制度分別適用于燃?xì)獾貥I(yè)的不同發(fā)展階段。第五，關(guān)于對配氣價格的監(jiān)管。歐盟國家的配氣價格正在經(jīng)歷放開管制的改革，最終將實現(xiàn)政府只負(fù)責(zé)輸配管網(wǎng)的服務(wù)收費的價格管理體制。基于上述認(rèn)識，我們分析了中國燃?xì)馊珯?quán)制改革的方向、方式和理階段的任務(wù)，對實施特許經(jīng)營許可證制度提出了政策建議。

作者簡介

　　研究人員

圖書目錄

第一篇對中國城市燃?xì)怏w制改革的思考
第一章借鑒歐盟燃?xì)怏w制改革經(jīng)驗推動我國城市燃?xì)怏w制改革
一、關(guān)于歐盟燃?xì)怏w制改革經(jīng)驗的思考
二、我國的燃?xì)怏w制將進入一個長期的改革階段
三、完善我國燃?xì)馓卦S經(jīng)營改革的若干建議
第二章改革我國的配氣價格管理
一、我國管道天然氣配氣價格現(xiàn)狀
二、歐洲部分國家城市燃?xì)鈨r格體制(略，見第六章)
三、對我國管道天然氣配氣價格的理論思考
四、推進燃?xì)鈨r格商品化的改革
第三章我國城市配氣系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)狀及改革方向
一、我國城市燃?xì)庑袠I(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀
二、加強城市燃?xì)獗O(jiān)管成為急需研究解決的課題
三、加強城市燃?xì)獗O(jiān)管的幾個問題
第二篇歐盟城市燃?xì)怏w制考察
第四章歐盟燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機制的改革
一、歐盟燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機制改革的背景
二、歐盟統(tǒng)一和開放燃?xì)馐袌龅母母镎?br /> 三、法、德等國家的燃?xì)飧母?br /> 四、歐盟國家燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機制的成功經(jīng)驗
第五章英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革及經(jīng)營許可證管理
一、英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革的背景
二、英國與燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)私有化相適應(yīng)的政府監(jiān)管體系和監(jiān)管手段
三、私有化后英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的進一步改革
四、英國對消除壟斷后的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)監(jiān)管的手段：許可證制度
第六章歐盟國家城市燃?xì)獾膬r格管理體制
一、燃?xì)夤?ldc)的購氣價格(門站價格)
二、歐洲部分國家城市燃?xì)鈨r格體制
三、歐盟城市燃?xì)鈧鬏攦r格和配送價格
第七章歐盟國家對城市燃?xì)怏w制的政府監(jiān)管與政策比較研究
一、歐盟天然氣指令及其影響
二、確定tpa價格
三、天然氣指令在歐洲實行的情況——標(biāo)準(zhǔn)檢查
四、城市銷售的具體實例
第八章德國燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管
一、德國天然氣供給的一般形勢
二、關(guān)于德國天然氣供給安全的法律要求
三、tsm檢測系統(tǒng)
第三篇中國配氣體制改革的實踐及發(fā)展
第九章深圳市城市管道燃?xì)鈱嵤┨卦S經(jīng)營的情況
一、深圳市燃?xì)饧瘓F有限公司簡介
二、深圳市實行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營情況介紹
第十章完善公司治理確保規(guī)范發(fā)展
一、鄭州燃?xì)飧艣r
二、公司治理構(gòu)建的背景
三、鄭州燃?xì)鈨?nèi)部治理結(jié)構(gòu)的主要框架
四、公司內(nèi)部治理的權(quán)責(zé)分割
五、公司治理機制構(gòu)建的過程
六、改進公司治理的幾點體會
七、改進國有燃?xì)馄髽I(yè)公司治理的幾點建議
第十一章穩(wěn)步推進管理體制改革切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制
一、改制前南京燃?xì)庑袠I(yè)和企業(yè)的概況與背景
二、公司進行管理體制改革的過程及成效
三、公司管理體制改革的體會與思考
第十二章推進燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場化進程的探索
一、天津燃?xì)饧瘓F公司概況
二、推進市場化進程是燃?xì)饧瘓F的必然選擇
三、推進市場化進程的探索
四、取得的成效
第四篇中國部分城市燃?xì)鈨r格改革的思考
第十三章上海市城市天然氣價格機制研究
一、上海市天然氣行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
二、上海市城市天然氣價格改革的國際比較
三、構(gòu)建符合我國國情適應(yīng)上海城市發(fā)展的天然氣定價新機制
第十四章成都市管道天然氣的價格政策及改革意見
一、成都市管道天然氣的管理體制及市場狀況
二、成都市管道天然氣的價格政策實踐及存在的問題
三、成都市管道天然氣價格存在的問題
四、城市管道天然氣價格政策調(diào)整的建議
第五篇歐盟及英、法等國城市燃?xì)夤芾砀母锏挠嘘P(guān)重要法規(guī)選編
一、歐盟關(guān)于提高燃?xì)夂碗娏ο蜃罱K工業(yè)用戶收費的透明度的會議指示
二、歐盟關(guān)于通過運輸網(wǎng)運輸天然氣的透明度的會議指示
三、歐洲議會和理事會98/30ec指令
四、歐洲議會和委員會2003/55/ec號指令
五、英國許可證條件示例
六、法國第2003—8號法令
七、法國官方第69號法令
參考文獻
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