土地市場清查治理整頓及典型案例評析

緒論……………………………………………………………………………………(1)
第一篇土地市場運行與管理
第一章土地市場及土地市場體系…………………………………………(15)
第一節(jié)土地使用制度改革與土地市場建立……………………………………(15)
第二節(jié)土地市場體系與運行特征………………………………………………(19)
第二章土地所有權(quán)管理………………………………………………………(27)
第一節(jié)土地所有權(quán)的概念……………………………………………………(27)
第二節(jié)國外的土地所有權(quán)………………………………………………………(28)
第三節(jié)我國土地所有權(quán)立法的基本情況……………………………………(32)
第四節(jié)我國土地所有權(quán)立法存在的問題與完善意見…………………………(35)
第三章各類土地的使用權(quán)……………………………………………………(45)
第一節(jié)關(guān)于集體土地使用權(quán)的現(xiàn)行規(guī)定和實踐中的做法……………………(45)
第二節(jié)集體土地使用權(quán)各權(quán)利存在的問題……………………………………(50)
第三節(jié)對集體土地使用權(quán)的構(gòu)想與展望………………………………………(55)
第四節(jié)城市私房用地使用權(quán)……………………………………………………(65)
第五節(jié)外商投資企業(yè)場地使用權(quán)………………………………………………(74)
第四章土地使用權(quán)分化………………………………………………………(84)
第一節(jié)土地使用權(quán)分化…………………………………………………………(84)
第二節(jié)土地承租權(quán)……………………………………………………………(96)
第三節(jié)土地抵押權(quán)…………………………………………………………(108)
第四節(jié)耕作權(quán)……………………………………………………………………(115)
第五節(jié)地役權(quán)…………………………………………………………………(119)
第五章 國有土地有償使用………………………………………………………(134)
第一節(jié)國有土地有償使用制度概述……………………………………………(134)
第二節(jié)國有土地使用權(quán)出讓……………………………………………………(137)
第三節(jié)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓……………………………………………………(147)
第四節(jié) 國有土地使用權(quán)出租與抵押……………………………………………(155)
第五節(jié) 國有土地有償使用制度的比較分析……………………………………(160)
第六節(jié) 國有土地有償使用的制度性思考………………………………………(161)
第六章土地的征用管理…………………………………………………………(163)
第一節(jié)土地征用的原則與條件…………………………………………………(163)
第二節(jié)土地征用的實施程序……………………………………………………(165)
第三節(jié)土地征用的補償與安置…………………………………………………(169)
第七章 土地使用費征收與使用………………………………………………(179)
第一節(jié)土地使用費收繳與使用…………………………………………………(179)
第二節(jié)土地有償使用費財務(wù)管理………………………………………………(185)
第八章 嚴(yán)格土地占用與耕地占補平衡……………………………………(187)
第一節(jié)嚴(yán)格土地占用執(zhí)法………………………………………………………(187)
第二節(jié)耕地占補平衡制度………………………………………………………(189)
第二篇土地價值評估
第一章土地價值評估概念………………………………………………………(197)
第一節(jié)土地價值的含義及作用…………………………………………………(197)
第二節(jié)土地評估的產(chǎn)生及發(fā)展…………………………………………………(200)
第三節(jié) 土地評估的基本程序及基礎(chǔ)工作……………………………………(218)
第四節(jié)土地評估的原則及類型…………………………………………………(222)
第五節(jié)土地評估的因素種類與選擇……………………………………………(225)
第六節(jié)土地評估與資產(chǎn)評估的關(guān)系……………………………………………(232)
第二章土地價值評估的理論基礎(chǔ)……………………………………………(236)
第一節(jié)地租理論………………………………………………………………(236)
第二節(jié)地價理論…………………………………………………………………(246)
第三節(jié) 區(qū)位理論及其在土地評估中的運用………………………………………………………………………(250)
第三章 土地價值評估的方法……………………………………………………………………………………(257)
第一節(jié)定性評估方法……………………………………………………………(257)
第二節(jié)半定量評估方法……………………………………………………(268)
第三節(jié)樣地法……………………………………………………………………(279)
第四節(jié)定量土地價值評估方法…………………………………………………(293)
第五節(jié)基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法……………………………………………………(302)
第六節(jié)路線價法…………………………………………………………………(319)
第七節(jié)其他思路和方法…………………………………………………………(326)
第四章農(nóng)地地價評估……………………………………………………………(348)
第一節(jié)農(nóng)地評估概述……………………………………………………………(348)
第二節(jié)農(nóng)地評估的理論概述……………………………………………………(352)
第三節(jié)農(nóng)地評估總體思路和農(nóng)地定級…………………………………………(356)
第四節(jié)農(nóng)地評估主要方法………………………………………………………(357)
第五節(jié)農(nóng)地兩種主要評估方法的程序及運用…………………………………(360)
第五章城鎮(zhèn)土地評估規(guī)程……………………………………………………(367)
第三篇土地登記審批管理
第一章 土地登記制度及其完善……………………………………………(427)
第一節(jié)土地登記制度概況………………………………………………………(427)
第二節(jié)我國土地登記制度的完善………………………………………………(428)
第三節(jié)土地登記機關(guān)……………………………………………………………(430)
第二章土地登記的程序…………………………………………………………(432)
第一節(jié)土地登記申請……………………………………………………………(432)
第二節(jié)地籍調(diào)查…………………………………………………………………(438)
第三節(jié)權(quán)屬審核…………………………………………………………………(444)
第四節(jié)注冊登記…………………………………………………………………(447)
第五節(jié)核發(fā)或更改土地證書……………………………………………………(451)
第三章土地登記的分類…………………………………………………………(454)
第一節(jié)初始土地登記…………………………………………………………(454)
第二節(jié)土地權(quán)利設(shè)定登記………………………………………………………(459)
第三節(jié)土地權(quán)利變更登記………………………………………………………(488)
第四節(jié)名稱、地址和土地用途變更登記………………………………………(499)
第五節(jié)注銷土地登記……………………………………………………………(507)
第六節(jié)其他土地登記……………………………………………………………(512)
第四章土地登記實例……………………………………………………………(517)
劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記……………………………………………………(517)
出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記……………………………………………………(518)
劃撥國有土地使用權(quán)變更登記……………………………………………………(518)
出讓國有土地使用權(quán)變更登記…………………………………………………(519)
土地使用權(quán)分割登記………………………………………………………………(520)
土地他項權(quán)利(抵押權(quán))設(shè)定登記…………………………………………………(521)
集體土地所有權(quán)變更登記…………………………………………………………(521)
集體土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記…………………………………………………(522)
土地用途變更和使用權(quán)變更登記…………………………………………………(522)
土地使用權(quán)注銷登記………………………………………………………………(523)
更正登記……………………………………………………………………………(524)
第五章建設(shè)用地審批……………………………………………………………(525)
第一節(jié)建設(shè)用地審批……………………………………………………………(525)
第二節(jié)建設(shè)用地審查報批工作有關(guān)問題………………………………………(528)
第三節(jié)嚴(yán)控建設(shè)用地審批………………………………………………………(531)
第四篇土地管理體制改革與經(jīng)驗
第一章 改革土地管理體制………………………………………………………(535)
第一節(jié)我國土地制度改革………………………………………………………(535)
第二節(jié)征地制度改革……………………………………………………………(539)
第三節(jié)土地制度改革實踐………………………………………………………(548)
第二章各地土地開發(fā)整理政策借鑒…………………………………………(553)
第一節(jié)北京市土地開發(fā)整理政策………………………………………………(553)
第二節(jié)安徽省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(556)
第三節(jié)福建省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(560)
第四節(jié)甘肅省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(580)
第五節(jié)廣東省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(583)
第六節(jié)廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理政策……………………………………(585)
第七節(jié)貴州省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(592)
第八節(jié)海南省土地開放整理政策………………………………………………(603)
第九節(jié)河北省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(610)
第十節(jié)河南省土地開發(fā)整理政策………………………………………………(614)
第十一節(jié)黑龍江省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(627)
第十二節(jié)湖北省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(632)
第十三節(jié)江蘇省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(637)
第十四節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)土地開發(fā)整理政策……………………………………(652)
第十五節(jié) 山東省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(655)
第十六節(jié)陜西省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(660)
第十七節(jié)上海市土地開發(fā)整理政策……………………………………………(663)
第十八節(jié) 四川省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(674)
第十九節(jié)新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理政策………………………………(675)
第二十節(jié)云南省土地開發(fā)整理政策……………………………………………(678)
第二十一節(jié)浙江省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(682)
第二十二節(jié)重慶市土地開發(fā)整理政策…………………………………………(703)
第二十三節(jié)湖南省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(706)
第二十四節(jié)吉林省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(716)
第二十五節(jié)遼寧省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(725)
第二十六節(jié)寧夏回族自治區(qū)土地開發(fā)整理政策………………………………(726)
第二十七節(jié) 山西省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(742)
第二十八節(jié)天津市土地開發(fā)整理政策…………………………………………(746)
第二十九節(jié)青海省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(755)
第三十節(jié)西藏自治區(qū)土地開發(fā)整理政策………………………………………(756)
第三十一節(jié)江西省土地開發(fā)整理政策…………………………………………(765)
第五篇 土地市場清查治理整頓實例
新疆查出9060起違法案涉及土地900多公頃…………………………………(777)
四川清理非法供地主體327個………………………………………………(777)
綿陽整治開發(fā)區(qū)惡性競爭等問題…………………………………………………(778)
浙江清理違規(guī)設(shè)開發(fā)區(qū)……………………………………………………………(778)
山東撤并101個工業(yè)園區(qū)…………………………………………………………(779)
石家莊市政府自查自糾制止開發(fā)區(qū)違規(guī)用地……………………………………(780)
甘肅“十八字”方針治理土地市場…………………………………………………(780)
海南清理開發(fā)區(qū)收回違規(guī)、長期閑置占地………………………………………(781)
鶴崗追繳土地年租金和土地出讓金兩千多萬元…………………………………(782)
揚州查處5起非法買賣宅基地案18人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分…………………(782)
福建、湖南、上海、重慶查處土地違法案件和涉案人員…………………………(783)
山東整頓土地市場秩序查處土地違法違規(guī)案件…………………………………(783)
山東市縣園區(qū)一律摘牌……………………………………………………………(784)
太原違法遭曝光……………………………………………………………………(785)
富寧清理227起出租自營行為……………………………………………………(785)
南京嚴(yán)控經(jīng)營用地規(guī)模，核減百個用地項目……………………………………(785)
山東膠南土地執(zhí)法得肯定…………………………………………………………(786)
青島從嚴(yán)整治土地市場……………………………………………………………(787)
荊門市進一步整頓房地產(chǎn)用地秩序………………………………………………(787)
呼和浩特撤銷市級以下開發(fā)園區(qū)…………………………………………………(789)
國土資源部調(diào)查天津空港加工區(qū)圈地案…………………………………………(790)
海南撤67個開發(fā)區(qū)……………………………………………………………(792)
安徽撤違規(guī)開發(fā)區(qū)106個…………………………………………………………(793)
整肅園區(qū)查處違規(guī)西北三地………………………………………………………(793)
湖南撤銷開發(fā)區(qū)五十個……………………………………………………………(794)
江蘇開發(fā)區(qū)砍了一半………………………………………………………………(795)
無錫2003年大力整治各類違法用地招拍掛超84億…………………………(795)
黑龍江省2003年清理違法用地5627件…………………………………………(796)
西藏置措保耕地……………………………………………………………………(796)
北京查處4起土地違法案…………………………………………………………(797)
西安撤銷停辦42個開發(fā)區(qū)所占用的土地依法收回……………………………(798)
北京市新建高爾夫球場被叫停……………………………………………………(798)
天津清理開發(fā)區(qū)保護農(nóng)用耕地撤銷100個開發(fā)區(qū)………………………………(799)
廣東東莞93個工業(yè)園撤掉90個…………………………………………………(799)
廣東全面清理高爾夫球場未開工的一律不許動工……………………………(800)
北京撤銷442個開發(fā)區(qū)2600公頃圈占土地已復(fù)耕…………………………(801)
河南查出千宗違規(guī)土地出讓行為…………………………………………………(801)
遼寧縣以下開發(fā)區(qū)將撤銷不合格建設(shè)項目全?！?802)
內(nèi)蒙古撤銷55個開發(fā)區(qū)還土地予農(nóng)民………………………………………(802)
寧夏適度調(diào)控保護土地……………………………………………………………(803)
廣東省撤銷397個開發(fā)區(qū)…………………………………………………………(804)
北京開查違法批地占地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用暫停審批…………………………………(805)
黑龍江摘牌54個開發(fā)區(qū)8萬公頃土地重歸農(nóng)民……………………………(805)
浙江縣級及以下624個開發(fā)區(qū)已全部撤銷………………………………………(806)
南京市政府暫停審批“農(nóng)轉(zhuǎn)非”建設(shè)用地…………………………………………(806)