政府評價論

自序
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 政府評價的概念辨析
一 評價
二 績效評估
三 政策評估
四 政府評價
第二節(jié) 政府評價的方法、內(nèi)容與特點
一 政府評價的研究方法
二 政府評價的研究內(nèi)容
三 政府評價的特點與作用
小結(jié)
第二章 政府評價的指標(biāo)體系
第一節(jié) 設(shè)計指標(biāo)體系的意義
一 政府評價指標(biāo)體系的含義
二 設(shè)計指標(biāo)體系的意義
三 指標(biāo)體系設(shè)計的原則與平衡
第二節(jié) 指標(biāo)體系的方法與要求
一 評價方法
二 評價要求
第三節(jié) 指標(biāo)體系框架
一 指標(biāo)體系框架的層次性
二 框架結(jié)構(gòu)
小結(jié)
第三章 政府評價的環(huán)境基礎(chǔ)
第一節(jié) 政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境
一 政府管理與政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境
二 政府評價與政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境
第二節(jié) 政府評價的常態(tài)環(huán)境和非常態(tài)環(huán)境
一 政府管理與常態(tài)環(huán)境、非常態(tài)環(huán)境
二 政府評價與常態(tài)環(huán)境、非常態(tài)環(huán)境
小結(jié)
第四章 政府評價的規(guī)律、原則與功能
第一節(jié) 評價原則是評價活動規(guī)律性的反映
一 評價規(guī)律與評價原則
二 政府評價活動與政府評價原則
第二節(jié) 政府評價原則
一 公共利益原則與民主原則
二 可行性原則與權(quán)變原則
三 信息真實與完整原則
四 優(yōu)化原則
第三節(jié) 政府評價的功能
一 認(rèn)識功能與估價功能
二 褒揚功能與批評功能
三 預(yù)警功能與監(jiān)督功能
小結(jié)
第五章 政府評價的理念與手段
第一節(jié) 政府評價的價值理念
一 民主政府理念
二 有限政府理念
三 危機(jī)政府理念
四 效能政府理念
五 責(zé)任政府理念
第二節(jié) 政府評價的類型選擇
一 標(biāo)準(zhǔn)性評價類型
二 功能性評價類型
第三節(jié) 評價手段：定量評價與定性評價的比較
一 定性、定量與定量定性評價方法
二 應(yīng)注意的問題
小結(jié)
第六章 政府評價主體
第一節(jié) 公民評價主體
一 公民評價的意義
二 公民評價所需要的條件
三 公民評價主體的評價方式
第二節(jié) 立法評價主體與司法評價主體
一 立法評價主體與司法評價主體的地位
二 立法評價主體與司法評價主體的評價
第三節(jié) 大眾傳播媒體評價主體
一 大眾傳播媒體與政府
二 大眾傳播媒體評價
第四節(jié) 專職評價主體
一 專職評價主體
二 項目評估
第五節(jié) 政府內(nèi)部評價主體
一 政府內(nèi)部評價的類型
二 政府內(nèi)部評價的基本特征
三 政府內(nèi)部評價的局限性
小結(jié)
第七章 政府評價的內(nèi)容與要求
第一節(jié) 結(jié)構(gòu)—功能評價
一 政府體制評價
二 政府職能評價
第二節(jié) 行為—成就評價
一 政府能力評價
二 施政綱領(lǐng)評價
三 公共政策評價
四 政府政績評價
第三節(jié) 人員—素質(zhì)評價
一 政府領(lǐng)導(dǎo)人評價
二 非領(lǐng)導(dǎo)人員評價
小結(jié)
第八章 政府評價過程
第一節(jié) 政府評價準(zhǔn)備過程
一 評價主體的選擇
二 評價問題的確認(rèn)
三 評價活動的準(zhǔn)備
第二節(jié) 政府評價運行過程
一 評價運行過程的要素
二 評價運行過程
三 政府評價終結(jié)
小結(jié)
第九章 政府評價的心理與行為調(diào)適
第一節(jié) 政府評價心理概述
一 評價心理
二 心理行為調(diào)適
第二節(jié) 評價主體心理與行為調(diào)適
一 評價心理
二 心理行為調(diào)適
第三節(jié) 政府受評心理與行為調(diào)適
一 受評心理
二 行為調(diào)適
小結(jié)
第十章 政府評價的前景與展望
第一節(jié) 政府評價的全球化趨勢
一 全球化的趨勢特點
二 全球化引發(fā)政府評價問題
第二節(jié) 政府評價的科學(xué)化趨勢
一 科學(xué)化的發(fā)展軌跡
二 政府評價科學(xué)化的內(nèi)在邏輯
第三節(jié) 政府評價活動的法治化趨勢
一 法治化的總態(tài)勢
二 政府管理法治化的需要
三 政府評價的法治化
小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
后記