行政國的正當程序

　　《行政國的正當程序》是美國耶魯大學法學院知名公法學者杰里·馬肖教授的一部力作。該書雖然出版于1985年，但實際上是馬肖教授長期關注和研究美國憲法正當程序條款的結晶，而其學術價值和影響力直至今日仍未過時。在美國，憲法第5條、第14條修正案的正當程序條款，在憲法訴訟中享有極高的援引率，尤其成為上世紀70年代所謂的“正當程序革命”的憲法文本依據(jù)。在一定程度上，這種新意源于視角的轉換。在《行政國的正當程序》中，我力圖從憲法裁判的要求這一角度來考慮行政的正當程序，進而闡發(fā)一種理論。這種理論既可以延續(xù)我們的憲政歷史，與我們獨特的自由民主政治哲學保持一致，與現(xiàn)代行政國家相適應，又可以在訴訟中得以運用。這個兼具理論性和實踐性的期望，引導我重新思考一些舊的問題，并提出一些新的問題。新的問題主要有：（1）評估戈德伯格訴凱利案的“正當程序革命”，以及它對當今政治組織的意義；（2）判斷普通法律對話的價值，以及它對正當程序裁判之結構的意義；（3）分析行政程序的創(chuàng)制權在各法律機構之間的適當配置。對這些問題的反思構成第一章、第二章、第六章及第七章的主要內容。

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