實(shí)用勞動(dòng)保障行政復(fù)議政策解答/政策解答系列

目錄：
一.基礎(chǔ)知識(shí)（1）
1什么是行政復(fù)議？（1）
2行政復(fù)議具有哪些特征？（1）
3什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議？（2）
4勞動(dòng)保障行政復(fù)議有什么特征？（3）
5什么是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)的具體行政行為？（4）
6勞動(dòng)保障具體行政行為可劃分為哪些類(lèi)型？（5）
7勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)的具體行政行為有什么效力？（5）
8什么是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為？（6）
9勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為與具體行政行為如何區(qū)分？（7）
10勞動(dòng)保障行政復(fù)議遵循的基本原則是什么？（7）
11勞動(dòng)保障行政復(fù)議與行政訴訟有什么區(qū)別與聯(lián)系？（9）
12勞動(dòng)保障行政復(fù)議與信訪有什么不同？（11）
13勞動(dòng)保障行政復(fù)議與行政申訴有什么區(qū)別？（12）
14依據(jù)哪些法律.法規(guī)可以申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政復(fù)議？（13）
二.復(fù)議范圍和參加人（15）
15勞動(dòng)保障行政復(fù)議的范圍是什么？（15）
16對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)作出的哪些行政處罰決定不服可以提起行政復(fù)議？（16）
17對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)不予辦理許可證.資格證等行政許可手續(xù)可否申請(qǐng)行政復(fù)議？（17）
18對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的有關(guān)許可證.資格證等變更.中止.取消的決定不服的,可否申請(qǐng)行政復(fù)議？（18）
19勞動(dòng)保障行政部門(mén)不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記怎么辦？（18）
20勞動(dòng)保障行政部門(mén)能要求企業(yè)安排就業(yè)崗位嗎？（19）
21對(duì)未依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán).休息休假權(quán).社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)的行為,可否申請(qǐng)行政復(fù)議？（20）
22勞動(dòng)保障行政部門(mén)能隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嗎？（22）
23對(duì)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)認(rèn)定工傷的決定不服怎么辦？（23）
24怎樣理解“認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的”可以申請(qǐng)行政復(fù)議？（24）
25對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的具體行政行為不服,可否申請(qǐng)行政復(fù)議？（26）
26對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為可以申請(qǐng)復(fù)查嗎？復(fù)查后還可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？（27）
27社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)審核申報(bào)時(shí)不按規(guī)定辦理怎么辦？（28）
28對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)記錄社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況或者提供繳費(fèi)記錄查詢(xún)的行為不服怎么辦？（30）
29社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不及時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇怎么辦？（31）
30申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)可一并提出勞動(dòng)行政賠償請(qǐng)求嗎？（32）
31申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可否對(duì)規(guī)范性文件提出審查申請(qǐng)？（35）
32對(duì)規(guī)范性文件不服,應(yīng)當(dāng)在何時(shí)提出審查申請(qǐng)？（36）
33對(duì)行政處分或者其他人事處理決定不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？（36）
34勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？（38）
35對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定可否申請(qǐng)行政復(fù)議？（39）
36對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定或者裁決不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？（39）
37勞動(dòng)保障行政復(fù)議參加人有哪些？（40）
38什么是勞動(dòng)保障復(fù)議申請(qǐng)人？（41）
39勞動(dòng)保障行政復(fù)議申請(qǐng)人有什么權(quán)利和義務(wù)？（42）
40什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議被申請(qǐng)人？（42）
41哪些機(jī)關(guān).組織可以作為勞動(dòng)保障行政復(fù)議的被申請(qǐng)人？（43）
42勞動(dòng)保障行政復(fù)議被申請(qǐng)人有什么權(quán)利和義務(wù)？（44）
43什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議第三人？（45）
44勞動(dòng)保障行政復(fù)議第三人有什么權(quán)利和義務(wù)？（45）
45什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議代理人？（45）
46哪些人可以作為勞動(dòng)保障行政復(fù)議代理人？（46）
三.復(fù)議機(jī)關(guān)和管轄（47）
47什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)？（47）
48什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)？（47）
49勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是什么？（48）
50勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)構(gòu)之間是什么關(guān)系？（49）
51哪些機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行勞動(dòng)保障行政復(fù)議？（49）
52為什么要由勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體承辦勞動(dòng)保障行政復(fù)議事項(xiàng)？（50）
53勞動(dòng)保障行政部門(mén)的其他工作機(jī)構(gòu)收到勞動(dòng)保障行政復(fù)議申請(qǐng)的,如何處理？如何確定行政復(fù)議的受理日期？（51）
54什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議案件的管轄？（51）
55勞動(dòng)保障行政復(fù)議實(shí)行幾級(jí)復(fù)議制？（52）
56不服縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為應(yīng)向哪里申請(qǐng)復(fù)議？（53）
57不服勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及省.自治區(qū).直轄市人民政府的具體行政行為應(yīng)向哪里申請(qǐng)復(fù)議？（53）
58不服勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)與政府其他部門(mén)共同作出的具體行政行為應(yīng)向哪里申請(qǐng)復(fù)議？（54）
59對(duì)依法受委托的屬于事業(yè)組織的勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,應(yīng)向哪里申請(qǐng)行政復(fù)議？（54）
60對(duì)被撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)作出的具體勞動(dòng)保障行政行為不服,應(yīng)向哪里申請(qǐng)行政復(fù)議？（56）
61對(duì)勞動(dòng)保障派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人向誰(shuí)申請(qǐng)行政復(fù)議？（57）
62對(duì)勞動(dòng)保障派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人向誰(shuí)申請(qǐng)行政復(fù)議？（57）
63對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服該向哪里申請(qǐng)復(fù)議？（58）
四.復(fù)議程序（60）
64什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議的一般申請(qǐng)期限？（60）
65關(guān)于勞動(dòng)保障行政復(fù)議申請(qǐng)期限有什么例外規(guī)定？（60）
66經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為時(shí),未告知申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政復(fù)議申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限如何計(jì)算？（62）
67申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政復(fù)議的形式條件有哪些？（62）
68申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政復(fù)議時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明哪些事項(xiàng)？（64）
69勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)主要從哪些方面對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查？（65）
70勞動(dòng)保障行政復(fù)議受理審查期限為多長(zhǎng)？（66）
71勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,申請(qǐng)人能否再提起訴訟？（67）
72為什么在行政復(fù)議期間具體勞動(dòng)保障行政行為不停止執(zhí)行呢？（68）
73在復(fù)議期間出現(xiàn)哪些情況,勞動(dòng)保障行政行為可以停止執(zhí)行？（69）
74勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不受理復(fù)議申請(qǐng)?jiān)趺崔k？（70）
75認(rèn)為勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理應(yīng)怎么辦？（70）
76勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,將進(jìn)行哪些工作？（71）
77什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議審查？（71）
78勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)原則上采取什么方式進(jìn)行審查？（72）
79勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)主要審查有爭(zhēng)議的具體勞動(dòng)保障行政行為的哪些內(nèi)容？（72）
80什么是對(duì)具體行政行為合法性的審查？（73）
81什么是對(duì)具體行政行為適當(dāng)性的審查？（74）
82勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查復(fù)議案件以什么為依據(jù)？（76）
83勞動(dòng)保障行政部門(mén)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示行政復(fù)議過(guò)程中所遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)如何處理期間,行政復(fù)議是否中止？（77）
84如何理解《行政復(fù)議法》第23條第一款的規(guī)定？（77）
85怎樣書(shū)寫(xiě)勞動(dòng)保障行政復(fù)議答辯書(shū)？（78）
86在勞動(dòng)保障行政復(fù)議活動(dòng)中,舉證責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？（80）
87勞動(dòng)保障行政復(fù)議中的證據(jù)有哪些種？（81）
88申請(qǐng)人.第三人在勞動(dòng)保障行政復(fù)議過(guò)程中有查閱權(quán)嗎？（81）
89在勞動(dòng)保障行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人可以自行向申請(qǐng)人收集證據(jù)嗎？（82）
90申請(qǐng)人可以撤回勞動(dòng)保障行政復(fù)議申請(qǐng)嗎？（84）
91撤回勞動(dòng)保障行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)符合哪些條件？（85）
92撤回行政復(fù)議申請(qǐng)后會(huì)產(chǎn)生什么后果？（85）
93對(duì)申請(qǐng)人一并提出的審查有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)求應(yīng)如何處理？（86）
94勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)如何對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查？（87）
95什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議決定？（88）
96怎樣理解被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)？（89）
97怎樣理解主要事實(shí)不清.證據(jù)不足？（89）
98怎樣理解適用依據(jù)錯(cuò)誤？（90）
99怎樣理解具體行政行為違反法定程序？（91）
100什么是超越職權(quán)？（91）
101什么是濫用職權(quán)？（92）
102什么是具體行政行為明顯不當(dāng)？（93）
103勞動(dòng)保障行政復(fù)議決定應(yīng)載明哪些事項(xiàng)？（93）
104勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限是多長(zhǎng)？（94）
105什么情況下,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令被申請(qǐng)人依法給予賠償？（95）
106勞動(dòng)保障行政賠償中,因?qū)趧?dòng)保障行政機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,賠償請(qǐng)求人提出復(fù)議申請(qǐng)后,復(fù)議機(jī)關(guān)如何處理？（95）
107在社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議過(guò)程中,如何作出復(fù)議決定？（96）
108勞動(dòng)保障行政復(fù)議決定何時(shí)開(kāi)始生效？（96）
109什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議中的送達(dá)？（96）
110勞動(dòng)保障行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)有幾種方式？（97）
111什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議執(zhí)行？（99）
112被申請(qǐng)人拒不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延不履行勞動(dòng)保障行政復(fù)議決定的應(yīng)如何處理？（99）
113什么情況下,由原勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院對(duì)不履行復(fù)議決定的申請(qǐng)人強(qiáng)制執(zhí)行？（100）
114什么情況下,由勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院對(duì)不履行復(fù)議決定的申請(qǐng)人強(qiáng)制執(zhí)行？（101）
五.其他（102）
115作為復(fù)議被申請(qǐng)人的勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過(guò)程中違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（102）
116勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過(guò)程中違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（102）
117復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人在勞動(dòng)保障行政復(fù)議過(guò)程中違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（103）
118勞動(dòng)保障行政復(fù)議過(guò)程中能向申請(qǐng)人收取費(fèi)用嗎？（103）
119什么是勞動(dòng)保障行政復(fù)議期間？（104）
120如何計(jì)算勞動(dòng)保障行政復(fù)議期間？（105）
121外國(guó)人.無(wú)國(guó)籍人.外國(guó)組織能夠申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政復(fù)議嗎？（106）
附：相關(guān)法律.法規(guī)與規(guī)范性文件（107）
中華人民共和國(guó)行政訴訟法（1989年4月4日）（107）
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法（1999年4月29日）（121）
中華人民共和國(guó)行政許可法（2003年8月27日）（133）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于國(guó)務(wù)院行政復(fù)議案件處理程序若干問(wèn)題的通知（2001年5月14日）（152）
國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)海南省法制辦公室《關(guān)于行政復(fù)議管轄權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函（2002年10月11日）（154）
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法（1999年11月23日）（155）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?000年3月8日）（161）
社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法（2001年5月27日）（183）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定不服申請(qǐng)行政復(fù)議問(wèn)題的復(fù)函（2004年5月18日）（190）