訴訟調(diào)解要務(wù)

　　中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，并作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，強(qiáng)調(diào)要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。胡錦濤總書記在中共中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的講話中指出，實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。并強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，扎扎實實做好工作，大力促進(jìn)社會和諧團(tuán)結(jié)。訴訟調(diào)解制度是我國重要的訴訟制度，是人民法院依法行使審判權(quán)的重要方式。調(diào)解作為一個重要的訴訟機(jī)制，具有解決糾紛，促進(jìn)社會和諧的獨特優(yōu)勢。調(diào)解使訴訟更加“人性化”；調(diào)解可以有效降低訴訟的對抗性；調(diào)解可以有效降低訴訟成本，提高訴訟效益。鑒于此，最高人民法院2005年5月出臺的《關(guān)于增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的若干意見》 （以下簡稱“若干意見”）提出“增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力”的要求，強(qiáng)調(diào)要“大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，堅持‘能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了’的要求，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的?！辈⒃V訟調(diào)解列為提高六項司法能力的重要內(nèi)容。為配合若干意見的貫徹執(zhí)行，切實提高廣大法官的訴訟調(diào)解能力和水平，我們組織編寫了《訴訟調(diào)解要務(wù)》一書，系統(tǒng)研究闡述了訴訟調(diào)解的一般理論與基礎(chǔ)知識、訴訟調(diào)解藝術(shù)和各類案件訴訟調(diào)解的運作及審判實踐中應(yīng)注意的問題，并介紹了一些優(yōu)秀的訴訟調(diào)解制度和工作經(jīng)驗。目的在于推進(jìn)訴訟調(diào)解工作發(fā)展，不斷擴(kuò)大訴訟調(diào)解的政治、法律和社會效果，以訴訟調(diào)解的發(fā)展，推動人民法院司法能力、水平的提高，進(jìn)而更好地發(fā)揮審判工作在構(gòu)建社會主義和諧社會和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的重要作用。我們期待通過本書的出版發(fā)行，為廣大調(diào)解法官、法律工作者、訴訟當(dāng)事人以及社會各界正確認(rèn)識訴訟調(diào)解的政治、法律和社會效果，促進(jìn)中國訴訟調(diào)解工作的蓬勃發(fā)展起到正確引導(dǎo)、宣傳、參考作用。

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