《媒礦安全規(guī)程》及相關(guān)法規(guī)

　　修訂后的《煤礦安全規(guī)程》已于2004年10月18日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局務(wù)會議審議通過，并于11月3日公布，自2005年1月1日起施行。修訂后的《煤礦安全規(guī)程》以《礦山安全法》、《煤炭法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》為依據(jù)，以保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全、防止煤礦事故為目的，以“安全第一、預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，是有關(guān)法律法規(guī)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)，是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)活動中嚴(yán)格安全管理所必須遵守的規(guī)則和依據(jù)，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和指導(dǎo)性。修訂后的《煤礦安全規(guī)程》，是在吸取近年來煤礦企業(yè)事故教訓(xùn)、總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上完成的。它的公布和實施，對于解決制約我國煤礦安全的一些基礎(chǔ)性、深層次問題，有效改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，提高煤礦安全工作水平，保障煤礦職工人身安全和健康，具有十分重要的現(xiàn)實意義。這次修訂《煤礦安全規(guī)程》的原則是：1.解決《煤礦安全規(guī)程》的法律地位問題。基于部分煤礦企業(yè)對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)2001年版《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察提出異議的情況，在政府機(jī)構(gòu)發(fā)生變化后，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令的形式頒布《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察提出異議的情況，在政府機(jī)構(gòu)發(fā)生變化后，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令的形式頒布《煤礦安全規(guī)程》，使之成為具有權(quán)威性的部門規(guī)章，以作為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)的法律依據(jù)。2.解決2001年版《煤礦安全規(guī)程》中的部分條款同《行政許可法》相抵觸的問題。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，2001年版《煤礦安全規(guī)程》中設(shè)定的大量行政許可內(nèi)容缺少相應(yīng)的法律依據(jù)。這次將與現(xiàn)行法律相抵觸的條文進(jìn)行了修改。3.保持總體穩(wěn)定。只對少量在執(zhí)行過程中存在的問題的條文進(jìn)行了修改，并根據(jù)近年來煤礦企業(yè)事故中暴露出的重大問題增加了若干內(nèi)容。為了配合宣傳貫徹《煤礦安全規(guī)程》，本書編入了《規(guī)程》全文及其相關(guān)法律法規(guī)，方便煤礦企業(yè)管理人員，從業(yè)人員全面學(xué)習(xí)和掌握運用，有助于嚴(yán)格依法辦事、安全生產(chǎn)，進(jìn)一步改善和提高我國煤礦的安全管理水平和生產(chǎn)水平。<

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