中國土地法律制度獨特,一是中國在世界范圍的獨一無二的土地公有制,二是在土地公有制和土地非商品性制度基礎上“嫁接性”地全面推行土地有償使用制度的改革。《中國土地法理論研究》主要還是側于對一些基本理論的專門研究。因此,《中國土地法理論研究》的每一章基本上就是一個專題,具有相對的獨立性。書稿共15章,第一章“土地法學的一般理論”,在第三章和第四章中,從土地法律制度建立的基礎之一 ——土地的資源屬性出發(fā),首先勾畫了土地管理權法律制度的內容體系,形成了我國土地管理法律制度的基本框架和輪廓;接下來的第五至十三章,其內容都圍繞著土地所有權這條主線展開:“土地所有權”一章,旨在從內容框架上構建起土地所有權法律制度的基本內容體系。第十一至十三章,雖然在總體上屬于由土地所有權展開的制度內容主線,但從現(xiàn)行的法律制度而言,這幾章的內容基本上又勾畫出了我國農村土地法律制度從宏觀到微觀的新的制度框架。第十四章“土地征收法律制度”,最后一章“土地法律責任體系”。