中國歷代財政改革研究

    導(dǎo) 論
   第一章 戰(zhàn)國中晚期秦國的財政改革
    第一節(jié) 改革前秦國所面臨的社會矛盾
    一、各種政治矛盾并存的時局
    二、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力矛盾的加劇
    三、國家財政面臨的重重危機(jī)
    四、改革是富國強(qiáng)兵的必由之路
    第二節(jié) 秦孝公時財政改革的主要措施
    一、改革財產(chǎn)分配制度
    二、變徭役地租為實(shí)物稅制
    三、制定重農(nóng)抑商禁末政策
    四、建立國家專賣制度
    五、實(shí)行儲備與平準(zhǔn)政策
    第三節(jié) 財政改革的效果與意義
    一、社會生產(chǎn)力明顯提高
    二、社會經(jīng)濟(jì)走向發(fā)展繁榮
    三、財政實(shí)力得到增強(qiáng)
    四、封建國家由弱變強(qiáng)
    五、財政改革的意義和局限
   第二章 西漢武帝時代的財經(jīng)改革
    第一節(jié) 危機(jī)四伏變革方臨的武帝時代
    一、武帝時代內(nèi)外交困政局的歷史再現(xiàn)
    二、武帝時代社會經(jīng)濟(jì)形勢的再度逆轉(zhuǎn)
    三、武帝時代財政危機(jī)的日益加劇
    第二節(jié) 武帝時代的財經(jīng)改革新舉措
    一、禁絕私鑄，集權(quán)中央，實(shí)行統(tǒng)一貨幣政策
    二、算繕告緡，剝奪富商豪強(qiáng)的非法錢財
    三、倡行鹽鐵專賣政策，收奪富商鹽鐵之利于中央
    四、創(chuàng)辦均輸法，另辟新財源
    五、實(shí)行平準(zhǔn)政策 調(diào)節(jié)物資供求，平抑市場物價
    六、徒民邊塞，實(shí)行軍、民屯墾
    第三節(jié) 武帝時代的財經(jīng)改革成效與基本評價
    一、通過對農(nóng)商關(guān)系的局部調(diào)整，使土地兼并之害受到一定的遏制，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展
    二、改革給西漢社會帶來了全面的繁榮與昌盛
    三、武帝時代財經(jīng)改革成功的原因與歷史評價
   第三章 西漢中后期的社會危機(jī)和王莽財經(jīng)改革的失敗
    第一節(jié) 西漢中后期社會矛盾的全面激化
    一、西漢中后期“爭于奢侈”世俗的形成及其嚴(yán)重危害
    二、西漢中后期外戚專權(quán)局面的出現(xiàn)與封建專制皇權(quán)的腐敗
    三、西漢中后期的逐“末’之風(fēng)與土地兼并的日益猖獗
    第二節(jié) 王莽財經(jīng)改革“方案’的具體內(nèi)容
    一、王莽的土地“改革”方案
    二、王莽的“六管”經(jīng)濟(jì)政策
    三、王莽的幣制改革
    第三節(jié) 從王莽財經(jīng)改革失敗中得到的啟示
   第四章 魏晉南北朝時期的財政改革
    第一節(jié) 魏晉南北朝時期的社會危機(jī)
    一、動蕩時期的階級矛盾與民族矛盾
    二、土地兼并和人口流亡同日俱增
    三、陷入困境中的國家財政
    第二節(jié) 財政改革的主要內(nèi)容
    一、改革土地制度，調(diào)節(jié)利益分配
    二、健全租調(diào)制度，力求合理負(fù)擔(dān)
    三、整頓稅制，減少稅外加稅
    四、實(shí)行專賣制度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益
    五、加強(qiáng)戶口管理，增加財政收入
    六、壓縮財政支出，禁止貪污腐敗
    第三節(jié) 財政改革的成效及其評價
    一、扭轉(zhuǎn)了國家財政空匱局面
    二、恢復(fù)和發(fā)展了社會經(jīng)濟(jì)
    三、解放和提高了社會生產(chǎn)力
    四、增強(qiáng)了封建國家的綜合實(shí)力
    五、緩解了各種社會矛盾
   第五章 隋代文帝時期的財政改革
    第一節(jié) 隋初財政改革前面臨的隱患
    一、隋文帝時潛伏的階級矛盾
    二 隋代初年民族矛盾的尖銳
    三、國家財政基礎(chǔ)的虛弱
    第二節(jié) 財政改革的措施及特點(diǎn)
    一、改革均田制度，調(diào)整土地占有失衡
    二、完善租庸調(diào)制，改善生產(chǎn)關(guān)系
    三、大索貌閱，擴(kuò)大財稅征收面
    四、健全倉廩制度，加強(qiáng)財政積蓄
    五、開運(yùn)河興屯田，解決財政調(diào)撥
    六、推行節(jié)儉政策，嚴(yán)禁貪污浪費(fèi)
    七、改革貨幣與度量衡，穩(wěn)定商品市場
    第三節(jié) 財政改革的成就與評說
    一、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平顯著提高
    二、社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮趨勢
    三、財政振興達(dá)到前所未有的程度
    四、社會形勢平穩(wěn)安定
   第六章 唐代中葉的財政改革
    第一節(jié) 唐代中葉出現(xiàn)的各種社會問題
    一、分配不公引起的階級矛盾及民族矛盾
    二 、軍事制度的變化對國家財政的影響
    三、社會經(jīng)濟(jì)變化出現(xiàn)的諸多問題
    四、入不敷出的國家財政危機(jī)
    第二節(jié) 唐代中葉財政改革的重大舉措
    一、變均田制為莊園制，調(diào)整利益再分配
    二、改租庸調(diào)為兩稅法，建立新的稅收制度
    三、制定鹽鐵課稅為鹽鐵專賣
    四、改革漕運(yùn)，解決財政調(diào)撥危機(jī)
    五、劃分中央與地方財權(quán)，實(shí)行分稅制度
    六、健全會計制度 執(zhí)行專款專用
    七、完善常平法與和糴政策
    八、改進(jìn)幣制，限制通貨膨脹
    九、截流與開源同時并舉
    第三節(jié) 唐代中葉財政改革的效果及意義
    一、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適應(yīng)
    二、社會經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)與發(fā)展
    三、國家財政迅速擺脫危機(jī)
    四、尖銳激烈的階級矛盾趨于緩和
    五、唐中期中央集權(quán)得到維護(hù)和加強(qiáng)
   第七章 北宋神宗時期的財政改革
    第一節(jié) 北宋中葉積弱積貧程度的加深
    一、民族矛盾導(dǎo)致的財政負(fù)擔(dān)
    二、階級矛盾對財政改革的要求
    三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國家財政的威脅
    四、財政危機(jī)的發(fā)展勢在必改
    第二節(jié) 北宋中葉王安石主持的財政改革
    一、制定均輸法，省費(fèi)增效
    二、改革青苗法，抑制私人高利貸
    三、推廣農(nóng)田水利法，鞏固農(nóng)稅來源
    四、頒布免役法，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
    五、貫徹方田均稅法，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平
    六、推行市易法，打破商賈壟斷
    七、減冗省費(fèi)，緩解財政危機(jī)
    八、實(shí)行保馬法，變官養(yǎng)為民養(yǎng)
    第三節(jié) 財政改革的作用與局限
    一、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾得到調(diào)整
    二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
    三、階級矛盾由激化變?yōu)榫徍?br />     四、積弱積貧的國家財政日益好轉(zhuǎn)
   第八章 明代隆慶、萬歷初年的財政改革
    第一節(jié) 洪武至隆慶間的政治經(jīng)濟(jì)變化
    一、階級矛盾、民族矛盾和統(tǒng)治階級的腐敗
    二、土地兼并、人口流亡和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的萎縮
    三、賦稅銳減，支出日增，財政危機(jī)的加重
    第二節(jié) 以“一條鞭”法為核心的財政改革
    一、嚴(yán)格考成，整頓吏治
    二、清丈田畝，堵塞偷漏
    三、改革賦役制度，推行“一條鞭’法
    四、節(jié)約開支，厚農(nóng)資商
    五、力通互市，疏河通漕
    第三節(jié) 改革的成敗與意義
    一、緩和社會矛盾改善財政狀況，整肅吏治，鞏固邊防
    二、明中葉財政改革的意義與局限
   第九章 清代雍正時期的財政改革
    第一節(jié) 雍正即位時所面臨的諸多社會矛盾
    一、康、雍之際的政治危機(jī)
    二、康、雍之際的階級矛盾
    三、康、雍之際的財政危機(jī)
    第二節(jié) 雍正時期財政改革的幾項有力措施
    一、結(jié)合吏治整頓，嚴(yán)查錢糧虧空
    二、實(shí)行耗羨歸公、養(yǎng)廉銀制度
    三、丈田畝，清積欠，均平負(fù)擔(dān)
    四、攤丁入地改革賦役制度
    第三節(jié) 雍正時期的財政改革成效與其在清代歷史上的地位
    一、實(shí)現(xiàn)了整肅吏治的政治目的
    二、各地私自濫征加派之弊得到有效遏制
    三、封建國家財政日漸充裕
    四、促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮
   附錄
    一、中國古代財政改革研究
    一、歷次古代財政改革
    二、古代財政改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示
   附錄
    一、“重農(nóng)抑商”政策
    二、國家專賣政策
    三、國家平準(zhǔn)政策
    四、稅收政策
    五、財政信用政策
    六 貨幣政策
   后 記